生物質(zhì)能發(fā)電潛力巨大 但產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻礙重重

近年來，我國生物質(zhì)發(fā)電的投資總額呈現(xiàn)不斷增加趨勢。在新能源蓬勃發(fā)展帶動下，生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)彰顯出巨大的資源潛力。然而，現(xiàn)階段，生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)仍面臨政策、成本、技術(shù)、燃料供應(yīng)四大難題。

在新能源蓬勃發(fā)展帶動下，生物質(zhì)能利用獲得了廣泛關(guān)注，生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)方興未艾，彰顯出巨大的資源潛力，而且部分技術(shù)實現(xiàn)了商業(yè)化，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)有明顯進(jìn)步。不過，生物質(zhì)能發(fā)電還面臨著許多問題和障礙，未來發(fā)展不易。

生物質(zhì)能發(fā)電成效顯著

2006年以來，我國生物質(zhì)發(fā)電的投資總額不斷增加，常年維持在兩位數(shù)以上的較高水平。2013年，我國生物質(zhì)發(fā)電的投資總額就達(dá)到960億元，已投產(chǎn)的總裝機(jī)容量隨之升至960萬千瓦。而截至2015年底，我國生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1300萬千瓦。

分地區(qū)來看，除青海省、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)以外，全國已經(jīng)有28個省(市、區(qū))開發(fā)了生物質(zhì)能發(fā)電項目。到2015年，全國累計核準(zhǔn)容量達(dá)到17080兆瓦。

隨著全國生物質(zhì)能發(fā)電項目累計核準(zhǔn)容量的不斷提升，其并網(wǎng)容量也呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。2012年，全國生物質(zhì)能發(fā)電并網(wǎng)容量5819兆瓦，到了2013年年底，并網(wǎng)容量達(dá)到7790.01兆瓦，較上年增長33.87%。截止至2015年年底，并網(wǎng)容量達(dá)到11710兆瓦。

其中，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)主要集中在華東地區(qū)，并網(wǎng)容量達(dá)3514.84兆瓦，占全國總裝機(jī)容量的45.12%，居全國首位；華中地區(qū)、南方地區(qū)分別以1438兆瓦和1096兆瓦位列全國第二第三位。

生物質(zhì)能發(fā)電面臨阻礙

第一，政策問題。中國生物質(zhì)發(fā)電尚處于初始示范項目階段，示范項目從立項、建設(shè)、發(fā)電上網(wǎng)到驗收，還沒有專門的管理辦法，影響了示范項目建設(shè)的進(jìn)度和投資者的積極性。特別是對于示范項目中遇到的問題，沒有及時采取有效的措施。對于已有政策的延續(xù)性，投資者也存在著觀望心態(tài)。

第二，成本問題。我國建設(shè)和運營成本相對較高，上網(wǎng)電價難以支撐生物質(zhì)能發(fā)電廠的正常運營。具體來說，一是單位造價大，與常規(guī)火電比較，生物質(zhì)燃料的特點決定了其單位千瓦投資大，目前單位千瓦造價均在1萬元以上；二是燃料成本高，生物質(zhì)發(fā)電的燃料成本構(gòu)成要比傳統(tǒng)發(fā)電復(fù)雜，與傳統(tǒng)燃料不同，生物質(zhì)發(fā)電燃料成本除了秸稈等原料的購買成本外，加工成本、儲運費用以及損耗占燃料成本較大比重；三是相對于常規(guī)燃煤電廠，生物質(zhì)發(fā)電廠的廠內(nèi)上料系統(tǒng)復(fù)雜，運行成本高，維護(hù)費用大；四是生物質(zhì)發(fā)電廠需要一定的廠外輔助人員，使整個運營的人工工資和管理成本提高。

第三，技術(shù)問題。我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低，缺乏技術(shù)研發(fā)能力，設(shè)備制造能力弱，技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)較多依靠進(jìn)口，技術(shù)水平和生產(chǎn)能力與國外先進(jìn)水平差距較大。同時，生物質(zhì)發(fā)電資源評價、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測和認(rèn)證等體系不完善，人才培養(yǎng)不能滿足市場快速發(fā)展的要求，沒有形成支撐生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)體系。

第四，燃料供應(yīng)問題。生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)是典型的“小電廠、大燃料”，燃料供應(yīng)是生物質(zhì)發(fā)電項目正常運營的前提。例如，若項目容量太大或者項目之間規(guī)劃距離太近，會對生物質(zhì)發(fā)電項目正常運營造成非常不利影響。