漳州檢驗(yàn)檢疫局幫助企業(yè)降低進(jìn)口煤炭風(fēng)險(xiǎn)

2017年1-6月份，漳州檢驗(yàn)檢疫局共檢驗(yàn)進(jìn)口煤炭8批，53.51萬噸，4094萬美元，同比分別增長-27.3%，35.19%和89.77%。2017年，漳州檢驗(yàn)檢疫局積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)改革、抓好去產(chǎn)能改革任務(wù)的決策部署，保護(hù)國民健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)對進(jìn)口煤炭的檢驗(yàn)監(jiān)管，按照《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)(第16號令)規(guī)定，對進(jìn)口煤炭實(shí)施批批放射性檢測、外來夾雜物檢驗(yàn)和灰分、硫分、發(fā)熱量、砷、汞、磷、氯、氟八項(xiàng)環(huán)保項(xiàng)目檢測。促進(jìn)煤炭貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展，保障國門安全。

2017年1-6月份漳州檢驗(yàn)檢疫局檢出不合格煤炭8批，53.51萬噸，貨值4094萬美元，不合格率高達(dá)100%，主要為灰分及發(fā)熱量不符合合同要求。針對進(jìn)口煤炭不合格率居高不下，漳州檢驗(yàn)檢疫局指導(dǎo)企業(yè)采取以下措施降低風(fēng)險(xiǎn)。

一是簽訂合同條款重視相關(guān)環(huán)保項(xiàng)目。《辦法》實(shí)施后，不符合規(guī)定的商品煤不得進(jìn)口、銷售和遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。建議進(jìn)口企業(yè)在采購煤炭時(shí)將《辦法》要求的相關(guān)環(huán)保項(xiàng)目納入合同條款，并與貿(mào)易方簽訂退貨、索賠等協(xié)議，確保進(jìn)口煤炭質(zhì)量安全，維護(hù)企業(yè)自身利益。

二是加強(qiáng)進(jìn)口煤炭裝運(yùn)前檢驗(yàn)《辦法》實(shí)施后，進(jìn)口煤炭國內(nèi)收貨人面臨的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)增大，一旦退運(yùn)，損失巨大。建議國內(nèi)企業(yè)選擇權(quán)威的第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)在國外裝貨港開展裝運(yùn)前檢驗(yàn)，或直接指派國內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)到裝貨地實(shí)施抽樣或監(jiān)督檢驗(yàn)，從源頭上規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

三是在簽訂貿(mào)易合同時(shí)采取有效措施，維護(hù)自身利益。不可輕易預(yù)付全額貨款或開出全額信用證，以免在貨物出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)索賠工作陷入被動(dòng)，造成巨額經(jīng)濟(jì)損失;明確品質(zhì)項(xiàng)目不符合合同要求的懲罰性條款和拒收條款，防患于未然;是明確違約責(zé)任和解決爭議的方法，爭取在合同中簽訂對自己最有利、最經(jīng)濟(jì)的條款，如明確規(guī)定以到貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(CIQ)出具證書為結(jié)算依據(jù)，或保留在到貨口岸復(fù)檢索賠的條款，以便在貨物發(fā)生質(zhì)量問題、重量欠缺等問題時(shí)，充分保護(hù)自身合法權(quán)益。2017年1-6月份漳州檢驗(yàn)檢疫局共幫助企業(yè)挽回?fù)p失140萬美元。