環(huán)保治污不能脫離法律框架

據(jù)報(bào)道，環(huán)保部政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人近日對(duì)部分地方在環(huán)境督查時(shí)，采取所有企業(yè)“一刀切”關(guān)停的管控方式作出回應(yīng)，明確反對(duì)部分地方平時(shí)不作為，檢查時(shí)“濫作為”的行為。

不少網(wǎng)民認(rèn)為，環(huán)保治理不能脫離法律框架，應(yīng)將功夫放在平時(shí)，通過(guò)政策、制度、監(jiān)管、執(zhí)法的有效配合，針對(duì)不同企業(yè)分門(mén)別類進(jìn)行整治，這樣才不至于臨時(shí)抱佛腳，不顧企業(yè)和群眾訴求一關(guān)了之。

“一刀切”關(guān)停被指粗暴

網(wǎng)民“棗鄉(xiāng)紅韻”說(shuō)，有的地方政府不論企業(yè)是否環(huán)保達(dá)標(biāo)，一律實(shí)行“停產(chǎn)”。環(huán)境治理，若是一味靠“堵”，不可能從根本上解決問(wèn)題。

網(wǎng)民“極地”說(shuō)，有些地方平時(shí)監(jiān)管睜一只眼閉一只眼，任由環(huán)境違規(guī)違法事件滋生；中央監(jiān)管到來(lái)時(shí)，又一律粗暴地“一刀切”關(guān)停，這種做法是對(duì)國(guó)家環(huán)保政策的曲解，掩飾了自身工作的缺失和不足。

網(wǎng)民“鐘茂初”認(rèn)為，目前的根本問(wèn)題是，一些政府部門(mén)至今沒(méi)有改變“GDP至上”的政績(jī)觀和發(fā)展理念，一些地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)劃沒(méi)有把“減排”作為一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)。“環(huán)保”一旦成為臨時(shí)性、強(qiáng)制性的行政任務(wù)，“一律停產(chǎn)”之類的非常規(guī)手段也就粉墨登場(chǎng)了。

有網(wǎng)民提出，這種做法打亂了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。對(duì)企業(yè)的影響，則是打亂了此前按照市場(chǎng)行情所形成的企業(yè)運(yùn)行計(jì)劃。

分類監(jiān)管加強(qiáng)懲戒

有網(wǎng)民認(rèn)為，環(huán)境治理應(yīng)通過(guò)實(shí)施差異化政策措施，比如“一企一策”，以及細(xì)化環(huán)保監(jiān)管制度等，結(jié)合法律、信息手段等的使用，多措并舉，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)。

還有網(wǎng)民指出，環(huán)保治理是長(zhǎng)期行為，根本在于平時(shí)的嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)懲處，將隱患消滅于無(wú)形，才能從源頭斬?cái)?ldquo;一刀切”式執(zhí)政行為。網(wǎng)民“法大于天”強(qiáng)調(diào)，環(huán)保治污一定要限定在法律框架內(nèi)，依法行政，公平執(zhí)法，從嚴(yán)打擊違法排污企業(yè)。

網(wǎng)民“棗鄉(xiāng)紅韻”建議，將高耗能、重污染、無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)的污染大戶擺在重點(diǎn)治理首列，采取限產(chǎn)停產(chǎn)，進(jìn)駐企業(yè)，責(zé)令企業(yè)出臺(tái)整改方案，限期改正等，整改進(jìn)度完成不了的一律關(guān)停；對(duì)污染輕微且與民生息息相關(guān)的行業(yè)，可以采取“整改一批”、“扶助一批”、“提高一批”的辦法，有步驟有計(jì)劃分類治理；對(duì)于取得環(huán)評(píng)手續(xù)并且排放達(dá)標(biāo)企業(yè)，應(yīng)大力扶持，借此推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)彎道超車。制定完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)相關(guān)責(zé)任人給予重處罰。