新國(guó)十六條穩(wěn)外貿(mào) 擴(kuò)大原油進(jìn)口渠道

中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳15日公布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》，《意見》共16條，是近兩年來國(guó)務(wù)院層面印發(fā)的第二份旨在穩(wěn)定外貿(mào)的“國(guó)十六條”。海關(guān)總署日前發(fā)布的2014年前四個(gè)月進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，4月份外貿(mào)整體走勢(shì)仍延續(xù)一季度下滑趨勢(shì)。15日公布的《意見》稱，目前外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出“艱苦努力”?！兑庖姟贩謩e從著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步改善外貿(mào)環(huán)境、強(qiáng)化政策保障、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)5個(gè)方面進(jìn)行部署，每個(gè)方面包括數(shù)項(xiàng)具體任務(wù)，任務(wù)后注明相關(guān)的負(fù)責(zé)部門?！兑庖姟贩Q，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)短缺資源進(jìn)口，合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費(fèi)品進(jìn)口。結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能，賦予符合條件的原油加工企業(yè)原油進(jìn)口和使用資質(zhì)，擴(kuò)大原油進(jìn)口渠道。加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略?！兑庖姟吠瑫r(shí)稱，應(yīng)發(fā)揮“走出去”的貿(mào)易促進(jìn)作用。加快推進(jìn)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)采取綠地投資、企業(yè)并購(gòu)等方式到境外投資，促進(jìn)部分產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移。在部署進(jìn)一步改善外貿(mào)環(huán)境時(shí)，《意見》稱，要提高貿(mào)易便利化水平。進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化程序，減少出口商品檢驗(yàn)的商品種類。同時(shí)，規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的預(yù)警、組織、協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，努力營(yíng)造國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境?！兑庖姟诽貏e指出，要加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)。積極支持企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作總體協(xié)調(diào)和部門合作，努力減輕貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的消極影響。完善貿(mào)易救濟(jì)立法，依法開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。在強(qiáng)化政策保障方面，《意見》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人民幣匯率形成中的作用，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。改善融資服務(wù)。加大出口信用保險(xiǎn)支持。完善出口退稅政策?！兑庖姟贩Q，要增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持民營(yíng)、中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、提質(zhì)增效，加快形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，出臺(tái)跨境電子商務(wù)貿(mào)易便利化措施。鼓勵(lì)企業(yè)在海外設(shè)立批發(fā)展示中心、商品市場(chǎng)、專賣店、“海外倉(cāng)”等各類國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。2012年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》，是次《意見》共16條，被市場(chǎng)稱為穩(wěn)外貿(mào)“國(guó)十六條”。