煤炭在中東逆勢崛起

　　隨著人們對環(huán)保的日漸重視，煤炭在全球范圍內(nèi)的受歡迎程度大大降低。

　　然而，在油氣資源十分豐富、煤炭出產(chǎn)寥寥的中東地區(qū)，對煤炭的“熱情”卻出人意料地與日俱增，需求也呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢。

　　據(jù)阿聯(lián)酋《國家報》近日報道，中東地區(qū)多個國家都在積極興建燃煤電廠，努力提升煤炭在發(fā)電領(lǐng)域中的占比。

　　其中，阿聯(lián)酋制定了能源戰(zhàn)略，計劃到2050年，將燃煤發(fā)電的裝機量提升至11.2吉瓦左右，占到該國發(fā)電總量的12%。為此，阿聯(lián)酋聯(lián)邦電力和水務(wù)局（Fewa）已經(jīng)推出計劃，將在迪拜和北部地區(qū)建設(shè)新的燃煤電廠。去年11月，沙特Acwa電力公司和中國哈電集團已經(jīng)中標(biāo)迪拜的燃煤電廠，將在2020世博會場館附近的海岸區(qū)域建設(shè)一座2.4吉瓦的燃煤發(fā)電廠。

　　約旦的能源戰(zhàn)略是計劃到2025年，有5%的電力來自燃煤發(fā)電。去年6月，約旦已經(jīng)簽署了一個小型燃煤發(fā)電廠的建設(shè)協(xié)議。阿曼則期待著在其新開發(fā)的港口建設(shè)燃煤發(fā)電廠。

　　作為北非地區(qū)人口最多的國家，埃及從2014年就開始進口煤炭。目前，埃及正積極籌劃與中國投資商合作，建設(shè)一批大型燃煤電廠?？偛课挥诎⒉荚鹊腁l Nowais投資集團已經(jīng)在2014年就同埃及方面簽署了一份協(xié)議，在蘇伊士灣附近建設(shè)一座1.32吉瓦的燃煤電廠。

　　伊朗雖然今年5月曾發(fā)生了煤礦爆炸事故，但對煤電熱情依舊。該國目前正在推動在東部煤炭資源豐富的塔巴斯地區(qū)興建燃煤發(fā)電廠。另有土耳其目前有超過16吉瓦的燃煤發(fā)電裝機正在運行中，也在計劃建設(shè)更多的燃煤電廠。

　　事實上，目前，全球多數(shù)國家和地區(qū)都在試圖遠(yuǎn)離煤炭，甚至原本十分依賴煤炭的國家和地區(qū)都在嘗試采用替代能源。比如，美國開始大量依靠廉價的天然氣、太陽能和風(fēng)能，代替煤炭發(fā)電；印度則開始取消新建大型燃煤電廠的計劃，轉(zhuǎn)向更多關(guān)注可再生能源發(fā)電。另有歐洲，因為環(huán)境法規(guī)的日趨嚴(yán)格，加上進口天然氣價格便宜，也逐漸減少了煤炭的使用。

　　富有石油和天然氣的中東地區(qū)，煤炭資源是相對稀少的，反而是太陽能資源十分豐富。此前，太陽能在迪拜的蓬勃發(fā)展一度吸引了全球的關(guān)注。因此，業(yè)界對于如今燃煤發(fā)電在中東地區(qū)受到的歡迎十分驚訝。

　　咨詢顧問公司Qamar能源的首席執(zhí)行官羅賓·米爾斯指出，中東地區(qū)各國“盯上”煤炭，主要是希望實現(xiàn)能源供給的多樣化。

　　米爾斯認(rèn)為，雖然目前天然氣價格低廉，但長期來看，天然氣價格的波動性較大，因此諸如迪拜、埃及和土耳其等國都不愿意過于依賴進口天然氣。據(jù)了解，伊朗和土耳其已經(jīng)開始嘗試最大限度地利用其本國出產(chǎn)的煤炭。另外，燃煤發(fā)電的興起也讓中東各國在與其他能源供應(yīng)商的談判中增加了籌碼。比如，迪拜在對燃煤電廠進行了招標(biāo)后，就吸引了不少能源供應(yīng)商前來洽談。

　　米爾斯表示，單純從經(jīng)濟角度來看，煤炭在中東地區(qū)“崛起”是可以理解的，因為其他能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直相對緩慢。他舉例指出，核電在阿布扎比發(fā)揮著戰(zhàn)略和低碳的作用，但是總體而言其成本一直居高不下；在迪拜電力和水務(wù)局（Dewa）的引領(lǐng)下，可再生能源尤其是太陽能，在阿聯(lián)酋取得了巨大的進展，但在阿曼、埃及和伊朗等條件同樣良好的國家，卻似乎沒有取得什么進展。此外，政治、天然氣價格監(jiān)管過度以及對私營投資缺乏開放性等因素，也阻礙了中東地區(qū)天然氣管網(wǎng)的建設(shè)。

　　米爾斯強調(diào)，煤炭可以在中東地區(qū)各國的能源結(jié)構(gòu)中占有一席之地，但應(yīng)該充分考慮到使用煤炭帶來的環(huán)境負(fù)面影響，并且應(yīng)該設(shè)定清晰的減少碳排放的方向。“至少目前中東地區(qū)在取消能源補貼方面的做法還是正確的。”他表示，“但同時，也不能因為其他能源政策上的失誤而讓中東地區(qū)的能源未來被煤炭主導(dǎo)。”（文丨李慧）