一份大氣污染禁令到底具有多重意義？

8月17日下午，北京市第四中級人民法院在審理全市首例檢察機關(guān)提起的大氣污染責任糾紛環(huán)境民事公益訴訟案件中，首次依職權(quán)采取行為保全措施，裁定禁止北京多彩聯(lián)藝鋼結(jié)構(gòu)公司在未經(jīng)環(huán)境審批、不符合環(huán)境保護標準的情況下，繼續(xù)從事污染環(huán)境、破壞生態(tài)的生產(chǎn)行為，防止損害擴大，保護生態(tài)環(huán)境。

北京市四中院訴訟中發(fā)布大氣污染“禁令”，不但在北京市首例，恐怕在全國也是鮮見的。毫無疑問，這份大氣污染“禁令”的發(fā)布，除制止當事企業(yè)繼續(xù)大氣污染，維護北京地區(qū)空氣質(zhì)量，還具有更多重的意義。

開辟了法院公益環(huán)境訴訟的新領(lǐng)域。隨著環(huán)保意識的增強，環(huán)境民事公益訴訟的案件不但越來越多，而且類型也呈現(xiàn)多樣化。據(jù)相關(guān)資料和報道，目前北京法院已受理的12件環(huán)境民事公益訴訟中，以土壤、水環(huán)境污染居多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營廢氣排放造成大氣污染的尚屬首例。首份大氣污染“禁令”，標志著法院環(huán)保公益訴訟也有了新的領(lǐng)域。

標志著環(huán)保公益訴訟保護的深化。對有初步證據(jù)證明企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營排放廢氣超標，造成污染環(huán)境的行為，北京四中院通過采取禁止企業(yè)污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)行為，訴訟中發(fā)布首份大氣污染“禁令”，盡可能減少廢氣污染，具有及時性和有效性。而就整體大氣污染訴訟而言，這是一種治理和遏制的提前，干預和保護的深化。

具有重要的社會意義。這一司法訴訟，將環(huán)境法的原則運用于民事公益訴訟中，將綠色發(fā)展理念與守護生態(tài)文明緊密結(jié)合，同時也很好貫徹了環(huán)保法所確立的保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

從現(xiàn)實看，不少地方存在一邊大氣污染被處理、一邊仍在繼續(xù)污染的現(xiàn)象。期待北京此次首份大氣污染“禁令”，能夠是一個好的示范和開始，產(chǎn)生蝴蝶效應，接下來會有更多地方的大氣污染公益訴訟出現(xiàn)，也會有更多的法院站在更有效維護大氣環(huán)境的角度，盡可能多發(fā)布大氣污染“禁令”，把有效的大氣污染治理落實在日常的司法活動中。