中國經(jīng)濟(jì)增長減速 增長目標(biāo)有落空之虞

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示中國經(jīng)濟(jì)增長放緩幅度超出預(yù)期，意味著今年可能是中國15年來首次不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，中國領(lǐng)導(dǎo)層開始談及經(jīng)濟(jì)增長減速的“新常態(tài)”。中國政府在設(shè)定經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)時已留出余地，稱今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為“7.5%左右”。今年第一季中國經(jīng)濟(jì)增長率降至18個月低點(diǎn)7.4%，且從4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩的風(fēng)險加大。野村證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威在報告中稱：“我們依然認(rèn)為，中國GDP增長處于下行趨勢，第二季料將放緩至7.1%。”金融市場對此似乎不太擔(dān)心。市場預(yù)期，雖然中國政府口頭稱接受經(jīng)濟(jì)增長放緩，但政府還是會出手，通過某些經(jīng)濟(jì)刺激措施，來確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，就像2013年那樣。中國未發(fā)生過政府下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的情況。匯豐經(jīng)濟(jì)學(xué)家報告中稱：“要防止經(jīng)濟(jì)增長脫離‘合理區(qū)間’，北京就需要在未來數(shù)月甚或未來數(shù)周進(jìn)一步放寬些政策。”他們預(yù)計(jì)將出臺對經(jīng)濟(jì)更具扶持作用的貨幣和財(cái)政政策。“決策者在這兩方面都有充足手段，我們認(rèn)為他們可能在未來數(shù)月甚或數(shù)周，以更積極的方式進(jìn)行部署，防止實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化。”新常態(tài)如果今年剛剛好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，那也將是1990年以來增速最緩的一年。倘若不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，則將是1999年以來中國首次經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)落空。1999年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為8.0%，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速為7.6%。中國領(lǐng)導(dǎo)層帶頭放低對經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期，多次談到應(yīng)接受速度較慢但更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，向消費(fèi)驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變。中國國家主席習(xí)近平近日在河南考察時指出，中國需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速的新常態(tài)。因此，中國政府排除了出臺大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激手段的選項(xiàng)，但預(yù)計(jì)還是會為經(jīng)濟(jì)托底，避免失業(yè)率激增并威脅社會穩(wěn)定。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，要保證就業(yè)目標(biāo)，需要每年7.2%的經(jīng)濟(jì)增長。另一個隱憂是中國的經(jīng)濟(jì)增長不均衡，數(shù)據(jù)顯示一些省份的經(jīng)濟(jì)增速降幅明顯。中國央行行長周小川出席清華五道口金融論壇期間稱，央行進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)都是微調(diào)，不會采取大規(guī)模刺激。中國樓市走軟，已成為重大風(fēng)險因素，人行本周要求各銀行提高個人住房按揭貸款發(fā)放效率。在全國范圍近五年的樓市調(diào)控后，目前部分城市正放松樓市調(diào)控。財(cái)政方面也采取了一些針對性措施，譬如對小微企業(yè)減征稅收以及加快鐵路建設(shè)等。市場調(diào)查公司IHS中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰克遜（BrianJackson）稱：“目前來看，中國將繼續(xù)小心尋求平衡，既要避免負(fù)面氛圍或金融風(fēng)險導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑，又要避免刺激措施導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長加速。”