占田建光伏要不得

　　近期，筆者發(fā)現(xiàn)一些地方把光伏扶貧項目建在公路邊的基本農(nóng)田里。原本種滿莊稼的耕地被推平，覆蓋上密密麻麻的光伏板。

　　建設光伏扶貧項目，可以幫助農(nóng)民利用科技手段實現(xiàn)脫貧致富，這本是件好事，但是把光伏扶貧項目建在基本農(nóng)田里，卻并不可取。這些地塊一般都很平坦、肥沃，農(nóng)民耕耘多年，具有較好的收成，在這里建光伏項目，會造成耕地資源的嚴重浪費。

　　國家支持并大力推廣光伏電站的建設、發(fā)展，但是對于地面電站占用的土地卻有明文規(guī)定：必須是未利用地、不可用地，嚴禁占用基本農(nóng)田。國家能源局發(fā)布的《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》中提到，“因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設就地消納的分布式光伏電站”?；巨r(nóng)田是耕地的一部分，也就是農(nóng)民常說的“吃飯?zhí)?rdquo;“保命田”。按照《土地管理法》和國土資源部頒布的《土地分類》規(guī)定，農(nóng)用地是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地等，這些地是嚴格禁止建光伏電站的。

　　我國人均耕地面積不到世界人均的一半，糧食安全始終是頭等大事。特別是在有些山區(qū)縣，戶均只有幾分地，可謂地貴如金，而分布式光伏項目占地面積較大，如建在耕地上，將嚴重浪費寶貴的耕地資源。

　　光伏項目再好，也要根據(jù)實際情況，在荒山荒坡、灘涂等不適宜種莊稼的地方建設，不能毀掉良田建項目。對企業(yè)來說，開發(fā)建設光伏項目，必須了解農(nóng)村土地相關的政策，落實好土地性質、土地規(guī)劃，否則，一旦項目啟動，出現(xiàn)土地問題，有可能面臨巨大的損失。

　　希望有關部門盡快制止這種毀田行為，讓光伏項目既不傷基本農(nóng)田，又能實現(xiàn)扶貧開發(fā)的目的。（河南省欒川縣 白全忠）