解讀四川省節(jié)能減排綜合工作方案

　　為加快建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗四川，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，近日，四川省人民政府印發(fā)《四川省節(jié)能減排綜合工作方案（2017-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)未來(lái)三年全省節(jié)能減排工作提出總體要求及工作方案。

　　到2020年單位GDP能耗較2015年累計(jì)下降16%

　　到2020年，全省能源消費(fèi)總量控制在2.29億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)；單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗較2015年累計(jì)下降16%，全面完成國(guó)家下達(dá)的“雙控”目標(biāo)任務(wù)。全省年用水總量控制在321.64億立方米以內(nèi)；單位GDP用水量、單位工業(yè)增加值用水量比2015年降低23%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.48以上。全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量比2015年分別下降12.8%、13.9%、16%、16%；全省揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降5%。

　　加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè) 這些市州重點(diǎn)抓！

　　要抓好一批戰(zhàn)略性、支撐性、帶動(dòng)性強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保裝備重大項(xiàng)目實(shí)施，鞏固提升成都、自貢兩大核心節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)地位，培育發(fā)展成都金堂、自貢板倉(cāng)、宜賓臨港、綿陽(yáng)游仙、廣安武勝、四川長(zhǎng)江工業(yè)園和成都錦江等節(jié)能環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。突破關(guān)鍵能源技術(shù)裝備，培育燃?xì)廨啓C(jī)、智能電網(wǎng)、燃料電池、大規(guī)模儲(chǔ)能、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)等能源裝備產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)德陽(yáng)、自貢和瀘州清潔能源技術(shù)裝備基地建設(shè)。加快推動(dòng)成都、瀘州綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　強(qiáng)化主要污染物減排：全面淘汰全省范圍內(nèi)的黃標(biāo)車(chē)

　　《方案》提出，要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域流域主要污染物排放進(jìn)行控制，推進(jìn)工業(yè)污染物減排，強(qiáng)化生活源污染綜合整治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)重金屬污染防治。其中包括要全面淘汰全省范圍內(nèi)的黃標(biāo)車(chē)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)和油品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為。

　　落實(shí)差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)政策

　　深化資源要素市場(chǎng)化配置改革，建立充分反映價(jià)值和市場(chǎng)供求、資源稀缺程度以及環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。落實(shí)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策。完善脫硫、脫硝、除塵和超低排放環(huán)保電價(jià)政策，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。制定差別化排污收費(fèi)政策，研究擴(kuò)大揮發(fā)性有機(jī)物排放行業(yè)排污費(fèi)征收范圍。落實(shí)污水處理費(fèi)政策，完善排污權(quán)交易價(jià)格體系。加大垃圾處理費(fèi)收繳力度，提高收繳率。

　　與此同時(shí)，對(duì)于節(jié)能減排工作任務(wù)完成較好的地區(qū)和企業(yè)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。落實(shí)支持節(jié)能減排的企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，繼續(xù)落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備投資額抵免稅額政策。