江西萍鄉(xiāng)：百年煤都由“破”而“立”

萍鄉(xiāng)，地處江西和華東的“西大門”，是江西省重要商貿(mào)、旅游、文化城市，曾經(jīng)的“江南煤都”。因?yàn)樘厥獾氖星椋Y源枯竭長期制約萍鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。然而，萍鄉(xiāng)市通過加快轉(zhuǎn)型，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，去年GDP增速達(dá)9.1%，全市進(jìn)出口總額增長18.3%，列江西省第一。今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展延續(xù)了去年以來的良好勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐明顯加快，發(fā)展新動(dòng)能逐漸增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了雙提升。

“五色”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

萍鄉(xiāng)工業(yè)以“黑(煤炭)、白(陶瓷)、灰(建材)、紅(煙花爆竹)、金(冶金)”五色聞名，五色產(chǎn)業(yè)帶給萍鄉(xiāng)工業(yè)繁榮的同時(shí)，也帶來資源、環(huán)境、安全等多方面的沉重壓力。萍鄉(xiāng)市以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，讓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新春，讓新興產(chǎn)業(yè)枝繁葉茂。

蘆溪縣是全國有名的“電瓷之鄉(xiāng)”，但隨著中低檔電瓷市場逐漸萎縮，蘆溪電瓷產(chǎn)業(yè)因企業(yè)規(guī)模過小、產(chǎn)品檔次低、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問題，遭遇了前所未有的困境。

針對(duì)市場變化情況，蘆溪縣積極采取提升改造、整合發(fā)展戰(zhàn)略，集中資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組建電瓷龍頭企業(yè)。2013年，總投資15億元的央企中材電瓷落戶蘆溪。“在中材電瓷的帶動(dòng)下，我們完善了原有產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引了一批上下游企業(yè)進(jìn)入蘆溪，實(shí)現(xiàn)了由單一的中高壓電瓷向超高壓和特高壓多元化跨越，由適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)做產(chǎn)品向掌握行業(yè)話語權(quán)、引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。”蘆溪縣委書記楊勁松介紹，目前全縣共有電瓷及相關(guān)企業(yè)100余家，涵蓋了上下游企業(yè)及為產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的相關(guān)企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)54家。

近年來，萍鄉(xiāng)通過堅(jiān)持化解產(chǎn)能過剩與延伸產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合、與“上大壓小”淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合、與科技創(chuàng)新相結(jié)合、與對(duì)接央企相結(jié)合，對(duì)5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面改造升級(jí)。湘東工業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)集群已成為我國工業(yè)陶瓷的重要生產(chǎn)基地，以化工填料為主的化工陶瓷產(chǎn)品占全國同類產(chǎn)品的70%。上栗粉末冶金產(chǎn)業(yè)集群形成了集原料、生產(chǎn)、加工于一體的較完整產(chǎn)業(yè)鏈。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)從高危行業(yè)向安全行業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以生產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備制造和倉儲(chǔ)物流為核心的花炮產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值達(dá)到188.67億元。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，新興產(chǎn)業(yè)“新樹長強(qiáng)枝”。新制造經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，總投資12億元的紫金江發(fā)新能源汽車項(xiàng)目一期汽車生產(chǎn)線及廠房建設(shè)全部完成建設(shè)，中材風(fēng)電葉片、華朋實(shí)業(yè)等風(fēng)能開發(fā)企業(yè)加快發(fā)展;新服務(wù)經(jīng)濟(jì)方興未艾，形成了以陶瓷環(huán)保新材料為基礎(chǔ)，以大氣治理為主導(dǎo)，以水處理及重金屬污染去除為補(bǔ)充的環(huán)保工業(yè)體系，培育了以大氣治理為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展了格豐科技、寶安新材料等一批龍頭企業(yè);智慧經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起，依托企創(chuàng)、飛天等一大批電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，孵化發(fā)展了萍實(shí)之鄉(xiāng)、奧思等3家省級(jí)示范企業(yè)。去年，萍鄉(xiāng)新興產(chǎn)業(yè)占全部主營業(yè)務(wù)收入的33%，工業(yè)增加值增長12.6%，成為經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)力。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度融合

萍鄉(xiāng)地處贛湘交界處，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。近年來，萍鄉(xiāng)市著力實(shí)施區(qū)域合作雙向發(fā)展戰(zhàn)略：向東融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展，向西深入對(duì)接長株潭城市群，著力打造贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)。

隨著滬昆高鐵開通，萍鄉(xiāng)與長株潭融合為1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。2015年，贛湘兩省簽署《共建贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，全面啟動(dòng)贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。兩年來，雙方基礎(chǔ)設(shè)施先行，并重點(diǎn)推進(jìn)了先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、陶瓷、煙花爆竹、文化旅游等產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合作。目前，贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)湘東園建設(shè)如火如荼，湘東產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)已初具成效，贛湘國際汽車汽配城項(xiàng)目運(yùn)行良好，S533公路建設(shè)、東界公路改造等與湖南對(duì)接的城市基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步完善。“通過建設(shè)贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)湘東園，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)與醴陵工業(yè)園關(guān)聯(lián)和融合，加快承接長株潭地區(qū)科技型、環(huán)保型轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終實(shí)現(xiàn)萍鄉(xiāng)市與長沙、株洲的無縫對(duì)接。”湘東區(qū)委書記楊志介紹說。

截至目前，萍鄉(xiāng)市與長株潭城市群先后成功舉辦贛湘邊區(qū)域開放合作交流會(huì)，簽署了《贛湘邊區(qū)域開放合作行動(dòng)計(jì)劃》《贛湘邊區(qū)域金融發(fā)展戰(zhàn)略合作意見》和《進(jìn)一步加快推進(jìn)贛湘邊區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的意見》，并建立了黨政層面的聯(lián)系機(jī)制、行業(yè)層面的溝通機(jī)制、企業(yè)層面的合作機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械制造、新型材料、現(xiàn)代物流、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)旅游和服務(wù)業(yè)，將實(shí)驗(yàn)區(qū)打造成投資洼地、創(chuàng)業(yè)福地和發(fā)展高地。

“目前，贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，我們?nèi)ν七M(jìn)了渝長廈快速鐵路、萍鄉(xiāng)至瀏陽和萍鄉(xiāng)至醴陵城際鐵路等一批重大項(xiàng)目前期工作。江西省能源局已經(jīng)核準(zhǔn)西氣東輸二線工程在萍鄉(xiāng)荷堯設(shè)接氣點(diǎn)，組建了贛湘旅游合作聯(lián)盟。”萍鄉(xiāng)市市長李江河介紹，萍鄉(xiāng)市將加快推進(jìn)贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),促進(jìn)贛西對(duì)接長株潭城市群和融入長江經(jīng)濟(jì)帶，建立贛湘花炮合作示范區(qū)，做大做強(qiáng)贛湘花炮產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。與此同時(shí)，與新余、宜春共同編制《贛西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，加快推進(jìn)贛西旅游產(chǎn)業(yè)深度融合和抱團(tuán)發(fā)展，助力江西旅游強(qiáng)省建設(shè)。