光伏、風(fēng)電、火電、水電，這些年到底拿了多少補(bǔ)貼？

　　“沒(méi)有補(bǔ)貼，就沒(méi)有光伏的今天。”

　　這句話是光伏業(yè)內(nèi)常放在嘴邊的話，充分表達(dá)了補(bǔ)貼政策對(duì)于可再生能源行業(yè)的極端重要性。正是有了國(guó)家的補(bǔ)貼政策，光伏裝機(jī)量才從2009年的可以忽略不計(jì)，到如今的超過(guò)100GW，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了3360億元之多。

　　但享受補(bǔ)貼的不止光伏和風(fēng)電，像我們熟知的火電、水電也同樣有補(bǔ)貼，今天國(guó)際能源網(wǎng)小編就帶大家看看，這些年這幾種發(fā)電方式拿了多少補(bǔ)貼。

　　可再生能源補(bǔ)貼——4184億元

　　中國(guó)支持以風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電為代表的可再生能源快速發(fā)展的主要補(bǔ)貼資金來(lái)自可再生能源發(fā)展基金，包括國(guó)家財(cái)政年度安排的專項(xiàng)資金和依法征收的可再生能源電價(jià)附加。其中，可再生能源電價(jià)附加主要針對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)用電進(jìn)行征收，補(bǔ)貼對(duì)象則主要是風(fēng)電與光伏，生物質(zhì)能等發(fā)電方式所占比重很小，暫且忽略不計(jì)。

　　自2006年1月1日開(kāi)始在電價(jià)中加入0.002元的電價(jià)附加開(kāi)始，國(guó)家分別在2009年、2013年和2016年三次對(duì)其進(jìn)行了調(diào)整，數(shù)額逐次遞增變成了0.019元。

　　按此標(biāo)準(zhǔn)，我們通過(guò)對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)用電量的計(jì)算，得出理論上可再生能源到底獲得了多少補(bǔ)貼。

　　這還只是國(guó)家層面上的補(bǔ)貼數(shù)額，每個(gè)省份、地區(qū)根據(jù)自身的不同都另外制定了額外的補(bǔ)貼政策，且數(shù)額巨大。以光伏為例，山東和江蘇兩省的補(bǔ)貼額度要比國(guó)家補(bǔ)貼額度高出0.2-0.3元，并由地方財(cái)政承擔(dān)，其他省區(qū)與此類似。

　　但是，有報(bào)道稱，2016年我國(guó)的可再生能源補(bǔ)貼缺口已經(jīng)達(dá)到了600億元之巨，因而，光伏和風(fēng)電實(shí)際上獲得了多少補(bǔ)貼，還不得而知。

　　水電扶貧補(bǔ)貼——3億元

　　我國(guó)農(nóng)村水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量達(dá)1.28 億千瓦，居世界首位。近年來(lái)，農(nóng)村水電快速發(fā)展，截至2015 年底，全國(guó)已建成農(nóng)村水電裝機(jī)超過(guò)7500 萬(wàn)千瓦，水能資源開(kāi)發(fā)率接近60%，裝機(jī)和發(fā)電量均占全國(guó)水電的四分之一。農(nóng)村水電是貧困山區(qū)的重要能源和民生工程，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)832 個(gè)貧困縣中有700 個(gè)擁有農(nóng)村水能資源，農(nóng)村水能資源占全國(guó)總量的56%，截至“十二五”末，開(kāi)發(fā)率僅為46%，開(kāi)發(fā)潛力較大。

　　因此2016年5月 國(guó)家發(fā)展改革委、水利部制定印發(fā)了《農(nóng)村小水電扶貧工程試點(diǎn)實(shí)施方案》，中央安排預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資每千瓦4000 元，扶持農(nóng)村小水電扶貧工程建設(shè)。

　　據(jù)了解，2016年重慶、湖南、湖北、貴州、陜西和江西6省(市)開(kāi)展農(nóng)村小水電扶貧工程建設(shè)試點(diǎn)，共安排27個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)小水電扶貧裝機(jī)7.43萬(wàn)千瓦，精準(zhǔn)幫扶230個(gè)貧困村2.1萬(wàn)建檔立卡貧困戶。

　　截至2017年5月中旬，農(nóng)村小水電扶貧工程建設(shè)的27個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)有15個(gè)建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)扶貧裝機(jī)5.5萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)今年將全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，約2萬(wàn)建檔立卡貧困戶受益。

　　以4000元每千瓦的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算，容量達(dá)到7.43萬(wàn)千瓦的27個(gè)項(xiàng)目，將獲得國(guó)家財(cái)政29720萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

　　火電補(bǔ)貼——約9300億元

　　2007年，發(fā)改委和國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合下發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》，《管理辦法》提出對(duì)安裝脫硫設(shè)施的電廠實(shí)行脫硫加價(jià)政策——度電補(bǔ)貼2.7分錢(qián)。

　　以此計(jì)算，從2008年到2016年，國(guó)家共計(jì)為煤電節(jié)能改造補(bǔ)貼了9195.62億元，平均每年的補(bǔ)貼都在1000億元左右。

　　2015年底，《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》出臺(tái)，提出對(duì)2016年1月1日前已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)役機(jī)組，對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量每千瓦時(shí)加價(jià)1分錢(qián)；2016年1月1日后并網(wǎng)運(yùn)行的新建機(jī)組，對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.5分錢(qián)。

　　截至2015年底，全國(guó)有近1億千瓦的煤電機(jī)組完成了超低排放技術(shù)改造。按照2016年火電設(shè)備運(yùn)行4165小時(shí)、2017年上半年2010小時(shí)計(jì)算，則截止2017年上半年，2015年底之前完成的1億千瓦機(jī)組總共發(fā)電6175億千瓦時(shí)，按度電補(bǔ)貼1分錢(qián)計(jì)算，補(bǔ)貼總額為61.75億元。

　　2016年，全國(guó)煤電機(jī)組超低排放改造目標(biāo)為25436萬(wàn)千瓦，如果計(jì)劃全部完成，則2017年上半年的發(fā)電量約為3102.64億千瓦時(shí)；2016年完成改造的超低排放機(jī)組發(fā)電量，按照計(jì)劃完成機(jī)組總數(shù)的一半計(jì)算，即7718萬(wàn)千瓦，發(fā)電小時(shí)數(shù)按照4165計(jì)算，則2016年完成改造的超低排放機(jī)組總發(fā)電量約為3214.55億千瓦時(shí)。

　　一年半時(shí)間新改造完成機(jī)組發(fā)電量為6317.19億千瓦時(shí)，按照度電0.5分錢(qián)計(jì)算，則一年半時(shí)間國(guó)家需支付補(bǔ)貼31.6億元。

　　綜上，我們可以計(jì)算出，從2016年至今，國(guó)家共計(jì)為超低排放機(jī)組改造支付了大約93億元的超低排放補(bǔ)貼。

　　因此可以得出，煤電機(jī)組的節(jié)能改造和超低排放改造方面，國(guó)家總計(jì)支付了將近9300億元的補(bǔ)貼。（策劃 | 國(guó)際能源網(wǎng)  王山）