國有油站降價(jià)2元的原因

5月蔓延開的加油站降價(jià)風(fēng)，折射了成品油市場(chǎng)乃至煉化行業(yè)所涉及的新舊問題。

由“兩桶油”開始的加油站降價(jià)風(fēng)正在多個(gè)省市蔓延，甚至還有愈演愈烈的勢(shì)頭，部分地區(qū)降價(jià)幅度已達(dá)每升2元以上。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)折射了成品油市場(chǎng)乃至煉化行業(yè)所涉及的新舊問題，真正地放開市場(chǎng)、進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才是問題解決之道。

降價(jià)區(qū)域性明顯

5月開始，中石化及中石油加油站的汽柴油零售價(jià)格戰(zhàn)就悄然打響，優(yōu)惠幅度空前。記者從山東石油零售管理相關(guān)人員處了解到，目前山東大部分地區(qū)參加降價(jià)促銷，有主營(yíng)加油站最大優(yōu)惠達(dá)每升1.6元。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這是近20年來降價(jià)幅度最大、影響最廣的一次價(jià)格戰(zhàn)。值得注意的是，這是中石化首次主動(dòng)參加價(jià)格戰(zhàn)，中石油積極應(yīng)戰(zhàn)，因此造成的影響力絕不一般。

“這次降價(jià)區(qū)域性非常明顯，山東、河南、浙江、廣東等地區(qū)的力度較大。其中，廣東地區(qū)部分主營(yíng)加油站每升降價(jià)2.1元，浙江部分地區(qū)優(yōu)惠力度也達(dá)到每升2元。”隆眾資訊分析師劉培培說。

在專家看來，這次價(jià)格戰(zhàn)頗有策略性，并不是一刀切地降價(jià)。隆眾資訊監(jiān)測(cè)顯示，西北西南等地基本沒有出現(xiàn)降價(jià)潮，北京、天津、上海三個(gè)城市的加油站也沒有大幅降價(jià)。

“京津滬三市汽車保有量大，三地汽油消費(fèi)量占到全國消費(fèi)量大約8%。再加上現(xiàn)在處于夏季汽油消費(fèi)旺季，京津滬三地庫存壓力并不太大，因此無需大幅降價(jià)。”劉培培表示。

北京石油零管經(jīng)理曾濤告訴記者，北京地區(qū)基本沒有參與價(jià)格戰(zhàn)，個(gè)別加油站小幅降價(jià)屬于正常行為。

“二環(huán)以內(nèi)都是中石化的直營(yíng)店，再加上客流量大，租金高，并沒有降價(jià)促銷的必要。”劉培培說，在主營(yíng)、民營(yíng)加油站同時(shí)布局，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的地方，才會(huì)有小幅降幅出現(xiàn)，即使這樣降幅也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其他城市。

爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額

“兩桶油”為何會(huì)主動(dòng)打起價(jià)格戰(zhàn)?簡(jiǎn)而言之，“搶”客戶。

記者從山東、浙江、江蘇等地的石油零管處了解到，目前尚未有促銷結(jié)束的通知。在“兩桶油”看來，這樣的做法也是不得已而為之。

山東石油零售管理相關(guān)人員介紹，多年來，由于汽柴油批零價(jià)差不斷擴(kuò)大，民營(yíng)加油站利潤(rùn)較好。為了搶占市場(chǎng)份額，民營(yíng)油站尤其是山東、河北及河南等靠近山東地?zé)挼貐^(qū)的降價(jià)促銷力度日益增加，“搶”了一些客戶。

據(jù)他透露，以國Ⅴ92號(hào)汽油價(jià)格為例，山東地?zé)捙l(fā)價(jià)對(duì)應(yīng)的批零價(jià)差整體在2600元/噸到3300元/噸內(nèi)，粗略計(jì)算折合每升理論利潤(rùn)在1.9元到2.3元范圍內(nèi)，由此一來，民營(yíng)加油站的降價(jià)空間較大。

記者了解到，目前山東成品油市場(chǎng)約有10000家加油站，“兩桶油”大約占據(jù)了40%的市場(chǎng)份額。盡管在加油站數(shù)量和成品油銷量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但由于民營(yíng)企業(yè)組織架構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，市場(chǎng)反應(yīng)速度快，調(diào)價(jià)方便，在高利潤(rùn)的基礎(chǔ)上能時(shí)不時(shí)通過降低價(jià)格吸引客戶。

面對(duì)民營(yíng)加油站“來勢(shì)洶洶”，市場(chǎng)份額不斷被侵蝕，“兩桶油”為了保證銷售量、維護(hù)自己的市場(chǎng)，不得不采取應(yīng)對(duì)措施，加入到降價(jià)促銷的行列。

在持續(xù)了兩個(gè)月的降價(jià)風(fēng)后，民營(yíng)加油站的壓力陡然增大，批零價(jià)差的優(yōu)勢(shì)也在減弱。

胡慧春介紹說，由于主營(yíng)加油站大幅降價(jià)，部分民營(yíng)加油站差價(jià)僅在幾毛錢，幾乎是賠本了。在這種情況下，民營(yíng)加油站不斷擠壓利潤(rùn)空間，可能會(huì)出現(xiàn)2008年價(jià)格倒掛的現(xiàn)象，而一些高價(jià)購買、實(shí)力較弱的加油站將會(huì)倒閉。

而對(duì)于兩桶油來說，雖然實(shí)行最高零售限價(jià)，但他們?cè)诹闶劬W(wǎng)絡(luò)、品牌優(yōu)勢(shì)等方面均具有優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)完整。“兩桶油整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，為他們的加油站降價(jià)促銷提供了基礎(chǔ)，也利于他們搶奪市場(chǎng)份額。”胡慧春說。

促銷難解過剩

5月底，據(jù)發(fā)改委預(yù)測(cè)，在成品油出口政策沒有改變的情況下，這輪主營(yíng)渠道的降價(jià)促銷會(huì)持續(xù)到今年第三季度。

然而，不久前的一則消息令這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)蒙上一層陰影。據(jù)商務(wù)部與海關(guān)總署下達(dá)的2017年成品油出口配額，去年獲得配額的12家地?zé)捚髽I(yè)，今年暫時(shí)均無新配額，開放僅一年的成品油出口被叫停了。

值得注意的是，今年主營(yíng)煉廠的加工貿(mào)易出口配額也在下降。今年，國內(nèi)對(duì)主營(yíng)煉廠下放的前兩批加工貿(mào)易出口配額共計(jì)1573.5萬噸，同比大跌55.7%。

如此，國內(nèi)汽油市場(chǎng)勢(shì)必面臨多重壓力。

“一方面，國內(nèi)汽油表觀需求累計(jì)同比增速首次出現(xiàn)負(fù)值，與過去幾年表觀需求增速10%有著明顯區(qū)別;另一方面，地?zé)掃M(jìn)口原油使用權(quán)去年放開后開工率大幅提升，使得市場(chǎng)上成品油流通量大增。”胡慧春說。

產(chǎn)量在大幅增加，出口渠道和需求量卻大幅縮減。更關(guān)鍵的是，獲得進(jìn)口原油使用權(quán)配額的地方煉廠，為確保下年度配額數(shù)量不受影響，仍在足額使用配額。專家認(rèn)為，再加上陸續(xù)投產(chǎn)的新增產(chǎn)能，今年超供情況將更加嚴(yán)重。

而銷售終端的競(jìng)價(jià)對(duì)煉油企業(yè)產(chǎn)生了不小的影響。

中石化山東地區(qū)一家煉廠的相關(guān)人員表示，地?zé)捚髽I(yè)成品油出口配額被取消后，目前銷售渠道主要有中石油和中石化等主營(yíng)單位外采、中間貿(mào)易商以及民營(yíng)終端加油站。一些地?zé)捚髽I(yè)想要減少對(duì)“兩桶油”的依賴，轉(zhuǎn)向更多銷往民營(yíng)加油站。采取降價(jià)而在煉廠打價(jià)格戰(zhàn)的情況下，勢(shì)必會(huì)波及中石化旗下的主營(yíng)加油站，最終損害的還是行業(yè)本身。

“放在石油天然氣市場(chǎng)化改革的大背景下來看，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入公平是有必要的。”國家發(fā)改委國際合作中心國際能源研究所副所長(zhǎng)白俊對(duì)記者說，“現(xiàn)階段，我國應(yīng)適度放寬成品油出口配額管理，以統(tǒng)一、嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，逐步打破石油進(jìn)出口國營(yíng)貿(mào)易壟斷，形成并保持石油進(jìn)出口國營(yíng)貿(mào)易與非國營(yíng)貿(mào)易適度競(jìng)爭(zhēng)的格局，同時(shí)應(yīng)適時(shí)放開成品油非國營(yíng)貿(mào)易進(jìn)出口的品種限制。”

不過，也有一些專家指出，從去年的實(shí)際情況來看，出口顯然不能完全解決產(chǎn)能過剩的問題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年12家獲得成品油出口配額的地方煉廠，共發(fā)放配額167.5萬噸，但實(shí)際完成總量不到100萬噸，完成率為60%左右。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策方面關(guān)鍵還是要措施相配套，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃得當(dāng)，積極協(xié)調(diào)地方和央企的關(guān)系，尤其是在當(dāng)前產(chǎn)能過剩的情況下，既要推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又要對(duì)行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，不能盲目放開和擴(kuò)張。“一味的價(jià)格戰(zhàn)只能短期實(shí)行，加油站最終還是需要用產(chǎn)品和服務(wù)吸引消費(fèi)者，否則將會(huì)適得其反。”胡慧春說。