黑龍江煤監(jiān)局——煤礦安全生產(chǎn)大檢查做到“五個(gè)結(jié)合”

黑龍江煤監(jiān)局準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)大檢查工作要求，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，采取“五個(gè)結(jié)合”，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一是與汛期安全生產(chǎn)相結(jié)合。對各級政府及煤礦安全監(jiān)管部門落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于汛期安全生產(chǎn)的緊急通知》、黑龍江省煤礦水害防治暨警示教育會(huì)議精神情況，《黑龍江省煤礦老空水害防治工作規(guī)定》學(xué)習(xí)落實(shí)情況，組織開展煤礦汛期安全專項(xiàng)檢查及隱患問題整改落實(shí)情況，地方監(jiān)管部門與煤礦企業(yè)汛期應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和信息共享以及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

二是與打非治違相結(jié)合。以打擊“五假五超”等違法違規(guī)行為為抓手，嚴(yán)查假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和技改整合礦井利用已封閉老系統(tǒng)非法生產(chǎn)等現(xiàn)象，對超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界和證件超期仍組織生產(chǎn)的煤礦，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

三是與責(zé)任監(jiān)察相結(jié)合。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)檢查建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況；各級煤礦安全監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)法力量配備情況；建立落實(shí)煤礦重大隱患治理、掛牌督辦、信息通報(bào)、社會(huì)公示、整改驗(yàn)收等制度情況；瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵等重大災(zāi)害治理監(jiān)管情況。通過檢查發(fā)現(xiàn)的問題，抓住不落實(shí)的事、問責(zé)不落實(shí)的人，進(jìn)一步促進(jìn)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人特別是黨政主要負(fù)責(zé)人自覺履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

四是與正在開展的煤礦全面安全體檢工作相結(jié)合，重點(diǎn)檢查煤礦安全“體檢”提出的問題和隱患整改落實(shí)情況；檢查建立事故隱患排查治理制度，隱患自查自改自報(bào)、實(shí)行整改閉合管理情況；近年來地方各級政府及有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實(shí)情況等。在前一階段煤礦全面安全體檢的基礎(chǔ)上，以發(fā)現(xiàn)的問題和隱患為切入點(diǎn)，立即開展“回頭看”，由點(diǎn)到面，倒逼企業(yè)舉一反三、查漏補(bǔ)缺。

五是與下半年重點(diǎn)工作部署緊密結(jié)合，在重點(diǎn)保證煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)質(zhì)量的同時(shí)，總結(jié)分析全省煤礦瓦斯防治、沖擊地壓防治、防滅火、防治水等災(zāi)害特點(diǎn)，提出防范措施，監(jiān)察工作要點(diǎn)和重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)。同時(shí)，召開煤礦職業(yè)病危害防治啟動(dòng)會(huì)，全省警示教育會(huì)議。全面推進(jìn)瓦斯治理、內(nèi)部市場化管理、安全管理等示范礦井建設(shè)。