環(huán)保部：河北多地治霾不力

京津冀上半年空氣質(zhì)量同比轉(zhuǎn)差，完成大氣十條任務(wù)壓力巨大。環(huán)保部近日通報稱，京津冀治霾重鎮(zhèn)河北省，多地治霾不力。

環(huán)保部稱，自7月21日第八輪次強化督查開始，環(huán)保部針對河北省落實大氣十條的細化方案，即《關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理意見》及18個專項實施方案（“1+18”專項方案）開展專項督查，共安排6個輪次84天。

從7月21日到25日的督查發(fā)現(xiàn)，邯鄲市壓減產(chǎn)能不力。2017年計劃安排壓縮煉鐵產(chǎn)能484萬噸、煉鋼產(chǎn)能354萬噸，截至目前，全市累計壓減煉鐵產(chǎn)能268萬噸，完成比例57.26%，但煉鋼產(chǎn)能僅壓減53萬噸，完成比例26.5%，進度滯后。邯鄲市計劃2017年壓減焦炭產(chǎn)能350萬噸，關(guān)停10座焦爐，截至目前，僅完成復(fù)興區(qū)裕泰焦化2座焦爐的關(guān)停，壓減產(chǎn)能60萬噸，完成率僅17%，進展緩慢。

唐山散亂污治理滯后。河北省唐山市應(yīng)在9月底前關(guān)停取締的“散亂污”企業(yè)為1958家，目前僅完成28%；唐山市應(yīng)在9月底前升級改造的“散亂污”企業(yè)有2246家，目前僅完成3.3%，整改進展緩慢。

多地在涉及冬季取暖的供暖專項規(guī)劃編制、修編，煤改氣、煤改電以及取締散煤工作上進展緩慢甚至尚未展開。

保定市的2個縣市及邢臺市16個縣市區(qū)應(yīng)在6月30日前完成供暖專項規(guī)劃編制、修編工作，目前尚未完成。河北省石家莊市的18個縣市區(qū)需在6月底前完成供暖專項規(guī)劃編制并報備，截至目前12個縣市區(qū)仍尚未完成。

衡水市2017年煤改氣、煤改電總?cè)蝿?wù)12.47萬戶，目前僅完成煤改氣3.9萬戶，完成率為31.2%，進展緩慢。根據(jù)任務(wù)清單，滄州市電代煤、氣代煤工程任務(wù)為50.16萬戶，截至目前，共完成氣電代煤掛表10.99萬戶，安裝采暖爐9.32萬戶，安裝連通散熱器5.38萬戶，已驗收通氣4.46萬戶，占應(yīng)完成戶數(shù)的8.9%，進展緩慢。

唐山市農(nóng)村服務(wù)業(yè)分散燃煤全面取締工作尚處于摸底階段，進度嚴重滯后。唐山市農(nóng)村生產(chǎn)散煤治理計劃10月底前完成50%治理任務(wù)，目前僅完成18%。保定市應(yīng)在7月底前完成對煤炭經(jīng)營者散煤堆場的揚塵整治工作，此項工作尚未開展。保定市應(yīng)在10月底前完成對所有縣（區(qū)）農(nóng)村服務(wù)業(yè)散煤取締工作，此項工作尚未開展。

河北省環(huán)保廳廳長、省大氣辦主任陳國鷹稱，河北省2017年4月出臺的《關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理的意見》（下稱《意見》）明確了河北省大氣污染治理的主要目標。目標分兩個節(jié)點：一個是2017年；一個是2020年，即“十三五”末。2017年全省細顆粒物（PM2.5）濃度力爭比2016年下降10%左右，冬季取暖期細顆粒物（PM2.5）濃度力爭比2016年同期下降15%以上，到2020年，全省細顆粒物（PM2.5）濃度降低到57微克/立方米左右。

18個專項實施方案大體可以分為六個方面，其中冬季清潔取暖方面有5個，包括農(nóng)村散煤治理、城鎮(zhèn)集中供暖、燃煤鍋爐治理、火電行業(yè)減煤、劣質(zhì)散煤管控；工業(yè)污染源防治有5個，包括重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，城市工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造、工業(yè)污染源全面達標排放、集中整治散亂污工業(yè)企業(yè)、揮發(fā)性有機物污染整治專項實施方案。機動車尾氣治理方面1個。揚塵綜合治理整治方面2個，包括揚塵的綜合整治、露天礦山的深度治理。城鄉(xiāng)增綠擴容方面1個，造林綠化和濕地保護。健全治理機制和強化組織保障方面有4個，包括重污染天氣應(yīng)對及采暖季錯峰生產(chǎn)、大氣環(huán)境監(jiān)測、大氣污染防治宣傳工作專項實施方案。

現(xiàn)任環(huán)保部部長李干杰，時任河北省委副書記，深度參與了《意見》的制定。陳國鷹稱，河北省政府3月初，專門成立起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李干杰牽頭進行研究，十多次召開會議對《意見》及各專項實施方案逐一研究提出要求，2次邀請環(huán)保部、清華大學(xué)、中科院等單位專家進行研究論證。3月13日，省委常委會專門聽取了起草工作情況匯報。3月21日，趙克志書記、張慶偉省長親自帶隊到環(huán)保部溝通對接，聽取意見。

另據(jù)環(huán)保部近日通報，受不利氣象條件影響，加之經(jīng)濟回暖、生產(chǎn)復(fù)蘇等原因，1-6月份京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比上升5.4%、北京市同比上升3.1%，完成《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《大氣十條》）目標任務(wù)壓力巨大。