山東瞄準(zhǔn)“散亂污”企業(yè)整治等發(fā)起攻堅(jiān)

山東省環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)近日召開。山東省委書記劉家義出席會(huì)議并作動(dòng)員講話，省委副書記、省長(zhǎng)龔正主持會(huì)議。

劉家義指出，做好環(huán)保工作必須聚焦問題抓要害、找準(zhǔn)病根開藥方，根本在于落實(shí)企業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及各級(jí)黨委政府的環(huán)保責(zé)任，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。龔正強(qiáng)調(diào)，要盯緊問題、重拳出擊，聚焦聚力煤炭減量替代、“散亂污”企業(yè)整治等整改攻堅(jiān)，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，保護(hù)人民群眾身體健康。

這次會(huì)議，吹響了全省環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)。

密集部署

近一段時(shí)期，山東省生態(tài)環(huán)保工作明顯提速。一個(gè)突出的表現(xiàn)在于，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)會(huì)議、調(diào)研、批示、部署更為密集。

在6月17日~7月17日一個(gè)月內(nèi)，3次省委常委會(huì)會(huì)議、一次省政府常務(wù)會(huì)議研究大氣污染防治工作，對(duì)下一步重點(diǎn)工作作出安排部署。

7月8日，劉家義赴省環(huán)保廳調(diào)研，要求各級(jí)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

6月29日，山東省委深改組召開第三十四次會(huì)議，審議通過《山東省環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》。

6月23日，龔正主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，要求認(rèn)真抓好生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、日常巡護(hù)和執(zhí)法監(jiān)督。

6月20日，山東省政府召開全省加強(qiáng)環(huán)保工作緊急電視會(huì)議，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李群要求依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

這次攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，既是一次動(dòng)員會(huì)，也是一次部署會(huì)。

會(huì)議指出，當(dāng)前，山東省的環(huán)境保護(hù)工作仍處于負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，存在理念滯后、工作粗放、監(jiān)管不力、手段落后、合力不足等突出問題。

劉家義強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門各單位要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作貫穿到各領(lǐng)域各方面全過程，把環(huán)境保護(hù)真正作為推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，硬碰硬、嚴(yán)又嚴(yán)、實(shí)打?qū)崳涌煅a(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)

這次會(huì)議強(qiáng)化了很多措施，一個(gè)突出的關(guān)鍵詞就是“結(jié)構(gòu)”。會(huì)議要求，把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)保治理一起部署、一體推進(jìn)。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，下大氣力整治工業(yè)污染。以環(huán)保促轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)決完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù);加快重污染企業(yè)搬遷改造升級(jí)，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)集聚綠色低碳發(fā)展;集中整治“散亂污”企業(yè)。

二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，下大氣力減少煤炭消耗。要加快規(guī)模以下的燃煤小鍋爐“清零”進(jìn)度，確保今年10月底前完成關(guān)停淘汰工作。加快實(shí)施電代煤或氣代煤工程，減少采暖季散煤消耗。

三是優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，下大氣力構(gòu)建綠色交通體系。決不允許高排放、高污染、冒黑煙的機(jī)動(dòng)車特別是重型柴油車上路，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣油品行為，加快城市軌道交通發(fā)展。

四是優(yōu)化城市空間布局結(jié)構(gòu)，下大氣力提升城市管理水平?？茖W(xué)規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的空間格局，狠抓城市管網(wǎng)配套，重點(diǎn)做好黑臭水體治理工作，瞄準(zhǔn)建筑工地、城市道路、物料堆場(chǎng)、渣土車、露天燒烤等重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)好“常態(tài)化”“精細(xì)化”監(jiān)管措施。

五是優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，下大氣力增加綠地濕地規(guī)模。堅(jiān)決遏制自然保護(hù)區(qū)違法開發(fā)活動(dòng)并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，對(duì)一些未批先建、批建不符的項(xiàng)目要責(zé)令停止建設(shè)并恢復(fù)原狀。

注重實(shí)效

整治環(huán)境保護(hù)突出問題，頭緒很多、涉及面廣，關(guān)鍵在于落實(shí)到位、執(zhí)行到位。

劉家義強(qiáng)調(diào)，整治環(huán)境保護(hù)突出問題，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高支撐保障能力。要持續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處問責(zé)，決不姑息放縱。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力打造環(huán)保事業(yè)鐵軍。

山東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)王安德告訴記者：“山東省委、省政府召開全省環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視，我們堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決完成任務(wù)。”

“要直面問題，明確任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)做到真監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管。要迅速行動(dòng)，以鐵的決心鐵的手腕鐵的措施狠抓整改落實(shí)。”山東省委常委、煙臺(tái)市委書記王浩就貫徹落實(shí)動(dòng)員大會(huì)精神提出要求。

日照市委書記劉星泰指出，在問題整改上，要突出一個(gè)“快”字;在執(zhí)法監(jiān)管上，要突出一個(gè)“嚴(yán)”字;在履職盡責(zé)上，要突出一個(gè)“實(shí)”字。

德州市市長(zhǎng)陳飛強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各有關(guān)部門要立足各自崗位，將職責(zé)任務(wù)逐一梳理清楚、落到實(shí)處，真正把環(huán)保責(zé)任扛在肩上、抓在手上，確保環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治工作取得實(shí)效。

……

隨著《2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案》各項(xiàng)任務(wù)的細(xì)化分解，這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)在齊魯大地打響。