稀土“打黑”邁入常態(tài)化

　　得益于中國(guó)政府針對(duì)稀土行業(yè)違法違規(guī)行為空前的整頓力度和頻次，經(jīng)歷了長(zhǎng)久低迷的稀土產(chǎn)品價(jià)格，在上半年表現(xiàn)強(qiáng)勁。

　　今年上半年，氧化鐠釹、氧化鑭鈰、氧化鏑、氧化镥等標(biāo)志性稀土產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了明顯上調(diào)。據(jù)百川資訊數(shù)據(jù)，7月24日氧化鐠釹價(jià)格上漲至37.5萬元/噸，較今年年初上漲45.35%；金屬鐠釹價(jià)格上漲至47.5萬元/噸，較今年年初上漲40.95%。

　　相關(guān)稀土永磁板塊強(qiáng)勢(shì)上漲。截至7月26日收盤，英洛華（000795.SZ）上漲10.08%，北方稀土（600111.SH）上漲8.69%，盛和資源（600392.SH）上漲5.57%。

　　多名稀土行業(yè)分析師向界面新聞?dòng)浾弑硎荆粋€(gè)多月的稀土產(chǎn)品價(jià)格上漲，主要是由于政府“打黑收儲(chǔ)”逐步常態(tài)化導(dǎo)致了供給收縮，持貨商“捂盤惜售”，報(bào)價(jià)因此持續(xù)上漲，如果下游市場(chǎng)后續(xù)可承受報(bào)價(jià)，此輪價(jià)格尚有上浮空間，將持續(xù)到年底。

　　一位稀土分析師向界面新聞?dòng)浾咄嘎叮轮芤唬?月31日）國(guó)儲(chǔ)局或?qū)⒄匍_新一輪稀土國(guó)儲(chǔ)會(huì)議，受此消息提振，稀土價(jià)格走勢(shì)強(qiáng)勁。

　　據(jù)工信部網(wǎng)站7月25日消息，7月19-20日，工信部原材料工業(yè)司（稀土辦）聯(lián)合稅務(wù)總局對(duì)湖南省稀土企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，檢查打擊稀土違法違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。5-6月，工信部已赴江蘇、山西等第實(shí)地督查各省的進(jìn)展情況。

　　中國(guó)在去年12月開始的新一輪稀土“打黑”行動(dòng)，延續(xù)至今年4月。打擊力度和持續(xù)周期均為“歷年之最”，此輪“打黑”涉及開采、生產(chǎn)、流通、出口四個(gè)環(huán)節(jié)，囊括了23個(gè)省份的415家企業(yè)，查出61條違法違規(guī)線索，依法處理23家企業(yè)，另有38家企業(yè)正在處理中。

　　上海有色網(wǎng)稀土分析師胡巖對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?，以后?ldquo;打黑”頻次會(huì)越來越高，核查要求也日趨嚴(yán)格。“打‘黑’會(huì)逐步常態(tài)化，不再會(huì)再是偶發(fā)事件”。前述稀土分析師也指出，此前兩年的“打黑”行動(dòng)“雷聲大、雨點(diǎn)小”，收效甚微。

　　今年6月底，工信部稀土辦公室成立整頓稀土行業(yè)秩序?qū)＜医M進(jìn)行專項(xiàng)督查整治，首次將六大稀土集團(tuán)納入管控范圍內(nèi)，“這顯示了政府全方位整頓的決心”。上海有色網(wǎng)SMM稀土分析師鄔曉楓對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?，六大集團(tuán)旗下子公司眾多，不合規(guī)操作行為時(shí)有發(fā)生，部分違規(guī)公司已被核查停產(chǎn)。

　　作為全球稀土儲(chǔ)量和產(chǎn)量最大的國(guó)家，中國(guó)稀土儲(chǔ)量約占全球總量的40%，向全球供應(yīng)了80%以上的稀土。早年間行業(yè)內(nèi)的無序競(jìng)爭(zhēng)拉低了價(jià)格，稀土行業(yè)一度陷入過度開采、低價(jià)出口、走私肆虐的混亂局面。2010年，中國(guó)開始削減出口配額、提高出口關(guān)稅，稀土價(jià)格開始隨之走高。2011年末上漲至19.6萬美元/噸的歷史最高位，相當(dāng)于2005年初的36倍。當(dāng)時(shí)，走私稀土的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重，“黑稀土”產(chǎn)量占比約達(dá)合法開采量的一半。

　　所謂“黑稀土”，即未獲得政府開采批準(zhǔn)違法采獲的稀土產(chǎn)品。因利潤(rùn)過高，國(guó)家出臺(tái)收儲(chǔ)政策加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)控之際仍屢禁不止。黑稀土的泛濫沖擊了正規(guī)市場(chǎng)，導(dǎo)致稀土價(jià)格持續(xù)下跌，自2011年以來的五年內(nèi)一直呈現(xiàn)低迷態(tài)勢(shì)。

　　為消除“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，中國(guó)政府于2011年開始推動(dòng)稀土行業(yè)整頓，由工信部牽頭提出了“1+5”全國(guó)大型稀土集團(tuán)的方案，組建了以中國(guó)鋁業(yè)（601600.SH）、五礦集團(tuán)、廈門鎢業(yè)（600549）、南方稀土、廣東稀土、北方稀土為主導(dǎo)的六大稀土集團(tuán)，過去兩年多整合了全國(guó)67處稀土采礦權(quán)中的66處，以及99家冶煉分離企業(yè)中的77家。

　　除了力度空前的“打黑”行動(dòng)，稀土收儲(chǔ)政策的調(diào)整也對(duì)市場(chǎng)供給產(chǎn)生了影響。截至目前，2016年12月、2017年1月、3月、5月四次收儲(chǔ)總共收儲(chǔ)了5900噸左右稀土，按照總量1.5萬噸的收儲(chǔ)量計(jì)算，完成率不到40%，剩余的收儲(chǔ)要在今年7月、9月完成。

　　百川資訊稀土分析師杜帥兵對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?，稀土收?chǔ)政策從“一次性”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;隔月收儲(chǔ)”、“少量多批次”的方式，這種連貫性調(diào)控利好市場(chǎng)。

　　不過，以上月均價(jià)定本月收儲(chǔ)價(jià)格的機(jī)制影響了收儲(chǔ)進(jìn)度。本月底即將召開的收儲(chǔ)會(huì)議按照6月均價(jià)招標(biāo)，而目前市價(jià)遠(yuǎn)高于6月均價(jià)，多數(shù)企業(yè)看漲市場(chǎng)，不愿意交貨。

　　稀土有“工業(yè)維生素”之稱，是高技術(shù)領(lǐng)域和國(guó)防建設(shè)的重要基礎(chǔ)材料，下游應(yīng)用領(lǐng)域廣闊。稀土主要是作為永磁體用于汽車、風(fēng)電、家電、儀器等行業(yè)。磁材作為稀土下游的第一大需求組成，占比達(dá)23%。從目前國(guó)家對(duì)新能源汽車的發(fā)展態(tài)勢(shì)和扶持力度來看，需求短期內(nèi)將保持強(qiáng)勁。

　　“稀土是小眾品種，在下游終端產(chǎn)品的應(yīng)用很多，但用量很小，成本占比很小。”杜帥兵表示，一輛新能源汽車售價(jià)幾十萬元，所用的汝鐵硼用量3-5公斤，稀土產(chǎn)品僅占三成左右。（江帆）