港口收費計費新規(guī)9月15日起實施

近日，交通運輸部會同國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布了《港口收費計費辦法》（簡稱《辦法》），繼續(xù)深化港口價格形成機制改革，促進港口經(jīng)營市場更加有序規(guī)范?！掇k法》自2017年9月15日起實施，有效期為5年。

拖輪費計費方式有了新變化。《辦法》明確，將拖輪費由“按拖輪馬力和使用時間計收”調(diào)整為“按被拖船舶的大小和類型計收”，統(tǒng)一規(guī)定拖輪費艘次單價。各地由省級交通運輸管理部門依據(jù)港口自然條件審核制定拖輪配備標(biāo)準(zhǔn)，于9月15日前公布本轄區(qū)內(nèi)各港口的拖輪艘數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各沿海港口拖輪配備標(biāo)準(zhǔn)由所在地省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)對外公布，長江干線拖輪配備標(biāo)準(zhǔn)由交通運輸部長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)對外公布。

船舶引航收費結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化?？紤]到引領(lǐng)大型船舶存在成本支出邊際遞減現(xiàn)象，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進一步優(yōu)化引航收費結(jié)構(gòu)，《辦法》規(guī)定，增設(shè)一檔（8萬凈噸—12萬凈噸），并對12萬凈噸以上的大船引航費實行固定標(biāo)準(zhǔn)上限封頂?！掇k法》要求，各引航機構(gòu)要積極推進“陽光引航”，進一步提升引航服務(wù)水平。

政府定價收費項目將進一步減少?！掇k法》修訂前，國內(nèi)客運和旅游船舶港口作業(yè)費屬于政府定價，按客票的4%收取。《辦法》修訂后，該費用由國內(nèi)客運企業(yè)向港口經(jīng)營人支付，不再直接向旅客收取。理貨服務(wù)費也將實行市場調(diào)節(jié)價，《辦法》明確，理貨服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價，并要求各省級交通運輸主管部門加快引入競爭機制，不斷激發(fā)市場活力，加強市場監(jiān)管和行業(yè)自律。

據(jù)了解，2014年以來，交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委出臺了一系列港口價格改革政策措施，精簡收費項目，將港口經(jīng)營服務(wù)性收費項目從45項減壓到18項，并降低收費標(biāo)準(zhǔn)，每年港口企業(yè)可減輕進出口和航運企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元；建立實施了港口經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單和公示制度。此次修訂發(fā)布《辦法》，又減少了1項政府定價港口經(jīng)營服務(wù)性收費項目，預(yù)計港口企業(yè)每年可再減輕航運企業(yè)負(fù)擔(dān)2億元。