甘肅省祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例（修訂草案）增加7類禁止性活動

7月24日，甘肅省十二屆人大常委會第三十四次會議聽取了省人民政府關(guān)于《甘肅省祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例（修訂草案）》的說明。《條例（修訂草案）》嚴格按照上位法規(guī)定的內(nèi)容，增加了7類禁止性活動，形成了禁止在保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等10項禁止性活動。

祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障，生態(tài)區(qū)位極其重要。甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)屬于國家級森林和野生動物類型自然保護區(qū)，其總面積為1987200萬公頃，其中核心區(qū)面積504067.3公頃，緩沖區(qū)面積387371.4公頃，試驗區(qū)面積1095761.3公里。

《條例（修訂草案）》共三十一條。嚴格按照上位法規(guī)定增加了7類禁止性活動，包括禁止任何人進入保護區(qū)的核心區(qū)；禁止在緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動等，并將原《條例》第十條“禁止在保護區(qū)內(nèi)進行狩獵、墾荒、燒荒等活動”修改為“禁止在保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采挖沙等活動”，使規(guī)定的禁止性活動與上位法規(guī)定完全一致。

《條例（修訂草案）》還刪除了不符合上位法或國家政策規(guī)定的條款，刪除了在緩沖區(qū)“可以從事拍攝影片”、在試驗區(qū)可進行“地質(zhì)勘測、多種經(jīng)營活動”等不符合上位法和有關(guān)政策規(guī)定的內(nèi)容。對表述不準確的條款進行了修改完善，明確了保護區(qū)管理局的行政執(zhí)法主體和行政處罰依據(jù)。

《條例（修訂草案）》提出：禁止在保護區(qū)內(nèi)獵捕、獵殺和收購、販運野生動物。禁止在保護區(qū)散放、野放從區(qū)外引種的野生動物。做好經(jīng)常性的森林防火工作，禁止放火燒荒。每年十月一日至次年五月三十一日為保護區(qū)森林防火期，在此期間，嚴禁野外用火；確需用火的，須經(jīng)保護站批準。