天然氣合作是中土雙邊關(guān)系的“壓艙石”

7月18日，中國(guó)駐土庫(kù)曼斯坦大使孫煒東在阿什哈巴德就中土天然氣合作、對(duì)接“一帶一路”倡議等話(huà)題回答了本報(bào)記者提問(wèn)。

“中土天然氣合作項(xiàng)目的實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)了能源管道項(xiàng)目所有參與方——生產(chǎn)國(guó)、過(guò)境國(guó)、消費(fèi)國(guó)合作共贏、利益共享的目標(biāo)。”

記者：今年是中土天然氣合作10周年。天然氣合作一直是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的重中之重，也是中土戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要體現(xiàn)。中土天然氣合作是如何體現(xiàn)互利共贏理念的？

孫煒東：土庫(kù)曼斯坦油氣資源豐富，特別是天然氣儲(chǔ)量巨大，位居世界第四。我國(guó)是世界上最大的能源消費(fèi)市場(chǎng)，兩國(guó)開(kāi)展天然氣合作互補(bǔ)性極強(qiáng)，互為最大天然氣貿(mào)易伙伴國(guó)。土方對(duì)中土天然氣合作實(shí)施特殊政策，將唯一的陸上天然氣開(kāi)采權(quán)授予了中國(guó)石油。中土天然氣合作10年來(lái)取得豐碩成果，實(shí)現(xiàn)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋的合作格局。

得益于兩國(guó)天然氣一攬子合作，中土雙邊貿(mào)易額快速增長(zhǎng)，2013年超過(guò)100億美元。近幾年來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，天然氣等大宗商品價(jià)格下跌，兩國(guó)貿(mào)易額有所下滑，但由于中土天然氣貿(mào)易量穩(wěn)步增長(zhǎng)，兩國(guó)貿(mào)易總量仍保持較高水平。中土天然氣合作在雙方經(jīng)貿(mào)合作中占有絕對(duì)比重，在雙邊關(guān)系中發(fā)揮著“壓艙石”的作用。事實(shí)證明，中土天然氣合作具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的特點(diǎn)，符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的共同利益。

中土天然氣管道長(zhǎng)1800多公里，是世界上最長(zhǎng)跨國(guó)天然氣管道，已建成A、B、C三線(xiàn)，于2009年年底開(kāi)通，土方迄今累計(jì)對(duì)華供氣超1700億立方米。

中土天然氣管道與我國(guó)西氣東輸管道相接，土方天然氣通過(guò)管道已輸送到我國(guó)包括中西部、中南部、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的24個(gè)省區(qū)市，最南送達(dá)廣東、香港，惠及沿線(xiàn)5億民眾。根據(jù)雙邊協(xié)議，土庫(kù)曼斯坦通過(guò)中土天然氣管道向我國(guó)供氣30年，我國(guó)獲得穩(wěn)定的天然氣供應(yīng)來(lái)源。

另一方面，中土天然氣合作為土國(guó)天然氣出口多元化提供了新通道，成為土方外匯收入重要來(lái)源，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，并直接為土國(guó)民眾創(chuàng)造數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ㄖ?、物流、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，中土天然氣管道過(guò)境烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦，對(duì)管道沿線(xiàn)國(guó)家和本地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。中土天然氣合作項(xiàng)目的實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)能源管道項(xiàng)目所有參與方——生產(chǎn)國(guó)、過(guò)境國(guó)、消費(fèi)國(guó)合作共贏、利益共享目標(biāo)。

“中國(guó)石油作為中資企業(yè)的代表，為中資企業(yè)走進(jìn)土庫(kù)曼斯坦開(kāi)辟了道路，樹(shù)立了形象，起到引領(lǐng)作用。”

記者：中國(guó)石油作為中土天然氣合作主體，在不同發(fā)展階段對(duì)中國(guó)企業(yè)在土發(fā)展有哪些帶動(dòng)作用？您對(duì)此如何評(píng)價(jià)？

孫煒東：中國(guó)石油作為中資企業(yè)的代表，為中資企業(yè)走進(jìn)土庫(kù)曼斯坦開(kāi)辟了道路，樹(shù)立了形象，起到引領(lǐng)作用。

首先，中國(guó)石油開(kāi)發(fā)位于阿姆河右岸的巴格德雷天然氣區(qū)塊，帶動(dòng)我國(guó)資本及一批工程建設(shè)、物資裝備、技術(shù)服務(wù)等油氣領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)入土庫(kù)曼斯坦市場(chǎng)。正是由于在阿姆河右岸項(xiàng)目中的優(yōu)異表現(xiàn)，這些企業(yè)得以跳出阿姆河，參與土方其他大型油氣項(xiàng)目建設(shè)，獲得更大發(fā)展。

其次，中國(guó)石油克服各種挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)出精品、保速度，注重安全生產(chǎn)和環(huán)保，按規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，贏得當(dāng)?shù)卣屯械淖鹬?。土?kù)曼斯坦總統(tǒng)稱(chēng)贊阿姆河項(xiàng)目為“土對(duì)外開(kāi)放合作的樣板”，盛贊中國(guó)石油為“英雄般的建設(shè)者”。中國(guó)石油重視社會(huì)公益投資、與當(dāng)?shù)鼐用窈椭C共處，投資359萬(wàn)美元建設(shè)民生公益項(xiàng)目“米干村水廠”，解決土邊遠(yuǎn)地區(qū)5000居民飲水困難問(wèn)題。這些都為中國(guó)企業(yè)樹(shù)立良好形象，為其他中國(guó)企業(yè)在土發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

再次，中國(guó)石油阿姆河公司今年4月被選舉為土庫(kù)曼斯坦中資企業(yè)商會(huì)第一屆會(huì)長(zhǎng)單位。商會(huì)的成功運(yùn)行，將為中國(guó)企業(yè)在土經(jīng)營(yíng)提供更多幫助，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)在土協(xié)調(diào)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

“雙方加強(qiáng)協(xié)作，共同維護(hù)中土天然氣管線(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障中土天然氣貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。”

記者：“一帶一路”倡議對(duì)促進(jìn)中土貿(mào)易有哪些方面影響？雙方有哪些對(duì)接“一帶一路”倡議的相關(guān)政策或計(jì)劃？

孫煒東：習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”偉大倡議，土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫倡議“復(fù)興古絲綢之路”，兩國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)高度契合。作為“一帶一路”重要沿線(xiàn)國(guó)家，土庫(kù)曼斯坦較早支持和參加“一帶一路”建設(shè)。當(dāng)前，雙方正商簽共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)合作文件，加緊進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)接，不斷擴(kuò)大和深化中土各領(lǐng)域合作。

雙方目前正在“一帶一路”框架下積極推進(jìn)以下工作，為中土貿(mào)易合作發(fā)展注入新動(dòng)力。一是制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，深挖貿(mào)易合作潛力。雙方正共同研究制定中土政府關(guān)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系合作規(guī)劃，旨在發(fā)揮兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，確定優(yōu)先合作領(lǐng)域，提升貿(mào)易投資便利化水平。二是加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通，降低貿(mào)易成本。雙方加強(qiáng)協(xié)作，共同維護(hù)中土天然氣管線(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障中土天然氣貿(mào)易持續(xù)發(fā)展；充分利用土區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)—哈薩克斯坦—土庫(kù)曼斯坦—伊朗鐵路集裝箱班列線(xiàn)路發(fā)展，探索多式聯(lián)運(yùn)等新型運(yùn)輸方式，降低貿(mào)易成本。三是推動(dòng)投資和項(xiàng)目合作，發(fā)揮拉動(dòng)作用。鼓勵(lì)雙方企業(yè)積極探討能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、通信、化工和紡織等領(lǐng)域的投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，帶動(dòng)機(jī)電設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)貿(mào)易雙向平衡。