彭森：中國城市過依賴能源 須重審發(fā)展模式

　　全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、國家發(fā)改委原副主任彭森近日表示，城市的可持續(xù)發(fā)展是中國發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求，但是由于認(rèn)識(shí)局限、理念偏差等原因，中國城市過度依賴于資源要素的投入。

　　“2015年中國GDP占全球的比重為15%，但是能源消耗比達(dá)到了23%，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，能源消耗的增多，由此帶來的城市病也愈發(fā)突出。”近日在成都召開的國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇上，彭森指出。

　　能源消耗，尤其是化石能源高消耗的繁榮模式，已讓城市生態(tài)環(huán)境處于風(fēng)險(xiǎn)之中，這一風(fēng)險(xiǎn)通過城市的氣候變化可窺一斑，目前的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式須被重新審視。

　　與此同時(shí)，中國城市發(fā)展面臨的外部條件正在發(fā)生變化，城市發(fā)展依賴大量外來廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展對(duì)未來城市發(fā)展也提出更高的要求，繼續(xù)依賴能源等資源要素投入的城市發(fā)展道路已經(jīng)走不通了。

　　有學(xué)者指出，19世紀(jì)世界范圍內(nèi)的很多城市是為了發(fā)展工業(yè)而建立的；20世紀(jì)，包括中國在內(nèi)的很多新興的經(jīng)濟(jì)體是為了現(xiàn)代化建立城市；21世紀(jì)，應(yīng)該改變城市建設(shè)的方向，城市的發(fā)展應(yīng)增加人文關(guān)懷、社會(huì)底蘊(yùn)，以及公共交流的空間和特色。

　　從全球范圍來看，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展是各國城市應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)贏得未來的新舉措。

　　彭森表示，新技術(shù)未來將成為帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的持久動(dòng)能。

　　對(duì)于可持續(xù)的發(fā)展路徑，中國歐盟商會(huì)副主席馬西莫•巴納斯科指出，中國現(xiàn)在的城市規(guī)劃系統(tǒng)靈活性還不夠，這尤其體現(xiàn)在功能混合方面。

　　作為亞洲的“花園城市”，新加坡已在城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做出努力。

　　2009年，新家坡第一座“零能耗”建筑竣工。這是一座由舊樓改造的建筑，能源利用率比常規(guī)建筑高60%，其電力來自于樓頂?shù)?300平方米的太陽能板，供電系統(tǒng)與公共電力網(wǎng)相連，可做到電力的互相補(bǔ)充，建筑內(nèi)部還裝有感應(yīng)器，能自動(dòng)調(diào)節(jié)室內(nèi)的冷氣系統(tǒng)。

　　在保護(hù)城市生態(tài)方面，新加坡政府成立了可持續(xù)發(fā)展聯(lián)席委員會(huì)，在政府看來，綠色建筑的推廣對(duì)于可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，并要求到2030年80%的建筑是“綠色”。為達(dá)到這一目標(biāo)，政府會(huì)激勵(lì)私營企業(yè)進(jìn)行綠色建筑技術(shù)的開發(fā)，在出售土地時(shí)會(huì)要求工程達(dá)到較高等的綠色標(biāo)志評(píng)級(jí)。此外，政府會(huì)鼓勵(lì)私營企業(yè)提高能源使用效率，回收和使用可持續(xù)性材料。

　　“城市承載著人們對(duì)美好生活的期待，美好的生活意味著更宜居的環(huán)境，更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，更方便的的出行，以及更高質(zhì)量的生活和未來，這意味著可持續(xù)的城市發(fā)展模式極為重要。”國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林表示。（記者 張倩/文）