中國(guó)對(duì)“洋垃圾”說(shuō)“不” 垃圾回收利用企業(yè)將受到怎樣的影響？

“李光頭鯤鵬展翅去了日本的東京、大阪和神戶(hù)等地，北海道也沒(méi)有放過(guò)，他在日本晃蕩了兩個(gè)多月，收購(gòu)了三千五百六十七噸的垃圾西裝……”

這是著名作家余華小說(shuō)《兄弟》里，主人公李光頭依靠販賣(mài)“洋垃圾”服裝暴富的一個(gè)鏡頭。

但是，這種“靠‘洋垃圾’服裝發(fā)洋財(cái)”的場(chǎng)景，今后將難以再現(xiàn)——

美國(guó)時(shí)間7月18日，中國(guó)環(huán)保部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委分別向WTO遞交通知，宣布從2017年9月起，中國(guó)將禁止進(jìn)口4大類(lèi)24種固體廢物。其中，就包括廢紡織原料，以及廢塑料、未經(jīng)分揀廢紙等。

俗話(huà)說(shuō)，此之蜜糖，彼之砒霜。隨著中國(guó)對(duì)更多的“洋垃圾”說(shuō)“不”，那么，相關(guān)行業(yè)將會(huì)受到怎樣的影響呢？對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者進(jìn)行了調(diào)查……

●業(yè)內(nèi)：多年前討論禁止進(jìn)口廢塑料

回想起一年前的那樁生意，王文（化名）仍為自己的“先見(jiàn)之明”感到欣慰。作為國(guó)內(nèi)一家大型環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人，王文差點(diǎn)讓公司幾億元的投資“陷入麻煩境地”。

“當(dāng)時(shí)已經(jīng)看好了一家大型的固體廢物進(jìn)口企業(yè)，準(zhǔn)備收購(gòu)，價(jià)錢(qián)都談好了，在簽字之前，詢(xún)問(wèn)了專(zhuān)家，得知國(guó)家在進(jìn)口廢物管理方面的政策可能會(huì)有所調(diào)整，最終放棄了?！蓖跷膶?duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，如果當(dāng)初收購(gòu)了這家固體廢物進(jìn)口企業(yè)，現(xiàn)在就有點(diǎn)麻煩了。

7月20日，環(huán)保部在例行發(fā)布會(huì)上介紹，今年底之前，中國(guó)將緊急禁止4類(lèi)24種固體廢物入境，包括生活來(lái)源廢塑料、釩渣、未經(jīng)分揀的廢紙和廢紡織原料等高污染固體廢物。

記者從行業(yè)內(nèi)了解到，我國(guó)固體廢物回收企業(yè)主要以中小企業(yè)為主，一位地方固體廢物管理中心負(fù)責(zé)人稱(chēng)，當(dāng)?shù)刂饕且孕⌒蛷U塑料回收企業(yè)為主，所有的廢塑料進(jìn)口企業(yè)都得轉(zhuǎn)型或關(guān)閉。

環(huán)保部國(guó)際合作司司長(zhǎng)郭敬表示，在過(guò)去特定的發(fā)展階段，有一部分進(jìn)口原料的固體廢物彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源短缺方面發(fā)揮了一定作用，但是隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，進(jìn)口可用作原料的固體廢物暴露出不少問(wèn)題，污染了環(huán)境，損害了群眾的身體健康。尤其是“洋垃圾”問(wèn)題，已經(jīng)到了人人喊打的地步。

對(duì)此，環(huán)保部介紹，今年底之前，中國(guó)將緊急禁止生活來(lái)源廢塑料、釩渣、未經(jīng)分揀的廢紙和廢紡織原料等4類(lèi)24種固體廢物入境。

對(duì)于環(huán)保部提出的這一要求，國(guó)家塑料制品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)委員、中國(guó)再生塑料技術(shù)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)陳建平并沒(méi)有感到意外，他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，以固廢進(jìn)口中占比較大的廢塑料為例，多年前業(yè)界已經(jīng)在討論禁止進(jìn)口廢塑料，但是由于種種原因沒(méi)有定下來(lái)，這次國(guó)家下了很大決心。

●企業(yè)：將回收的目標(biāo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)

實(shí)際上，環(huán)保部要求禁止進(jìn)口這4類(lèi)固體廢物，主要是貫徹今年4月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，該文件提出，完善固體廢物進(jìn)口管理制度，分行業(yè)分種類(lèi)制定禁止固體廢物進(jìn)口的時(shí)間表。

中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)再生塑料分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王永剛向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，深改組審議通過(guò)的文件的意見(jiàn)是要逐步全面禁止固體廢物進(jìn)口，一些進(jìn)口固體廢物如果是戰(zhàn)略資源可能會(huì)列入到一般商品當(dāng)中去，不作為固體廢物來(lái)監(jiān)管，對(duì)一些“洋垃圾”進(jìn)口的監(jiān)管和限制會(huì)越來(lái)越大。

“做進(jìn)口固體廢物的企業(yè)都需要有相應(yīng)的資質(zhì)，（一旦）禁止進(jìn)口，大批進(jìn)口固體廢物企業(yè)就面臨倒閉?！蓖跷膶?duì)記者說(shuō)。

實(shí)際上，在國(guó)家禁止固體廢物進(jìn)口之后，此前在國(guó)內(nèi)從事固體廢物進(jìn)口企業(yè)將如何抉擇成為業(yè)界最為關(guān)心的話(huà)題之一，企業(yè)是否會(huì)將目光從國(guó)外轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)呢？

對(duì)此，杭州一家多年從事廢塑料進(jìn)口的企業(yè)負(fù)責(zé)人董斌向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，從國(guó)外進(jìn)口廢塑料的價(jià)格要比在國(guó)內(nèi)回收的價(jià)格貴30%~40%，但是，很多企業(yè)還是偏向于選擇進(jìn)口廢塑料，其根源是國(guó)外垃圾分類(lèi)做得較好，具有較完善的固體廢物回收利用體系，其固廢的品質(zhì)比較高。