分布式新增裝機(jī)暴增三倍 或成為低效產(chǎn)能“泄洪口”

在中國(guó)政府逐漸收緊集中式光伏地面電站指標(biāo)的大形勢(shì)下，不受指標(biāo)約束的分布式電站項(xiàng)目成為眾多光伏企業(yè)角逐的新戰(zhàn)場(chǎng)。

根據(jù)國(guó)家可再生能源中心統(tǒng)計(jì)，2017年1-6月，中國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量預(yù)計(jì)24GW，光伏電站新增裝機(jī)17GW左右，分布式光伏新增7GW，同比增長(zhǎng)近三倍。從新增裝機(jī)分布地區(qū)來(lái)看，中東部成為光伏發(fā)電的熱點(diǎn)地區(qū)，華東、華中地區(qū)占比超過(guò)全國(guó)的一半。

在今年“630”搶裝潮的帶動(dòng)下，上半年的新增裝機(jī)量刷新了去年同期的最高紀(jì)錄。“5月底至6月初，市場(chǎng)需求集中爆發(fā)，組件一片難求，恨不得到對(duì)方廠(chǎng)里去搶?！敝袊?guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華在年度研討會(huì)上介紹，今年6月，全國(guó)新增光伏裝機(jī)量13.15GW，超過(guò)1-5月新增裝機(jī)量的總和（11.03GW），電站10.07GW，同比減少8%，分布式3.08GW，同比增長(zhǎng)近八倍。

中國(guó)政府留給普通光伏電站的指標(biāo)有限，已建成、尚未拿到指標(biāo)的項(xiàng)目很可能無(wú)法得到補(bǔ)貼，2018-2020年市場(chǎng)的發(fā)展將由不受配額（指標(biāo)）限制的分布式項(xiàng)目來(lái)主導(dǎo)。

“國(guó)家對(duì)普通地面光伏電站的指標(biāo)可能會(huì)收得很緊，只有每年的‘領(lǐng)跑者’基地和光伏扶貧項(xiàng)目會(huì)做一些?！卑l(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟麗對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆瑸榇龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的“領(lǐng)跑者”基地和精準(zhǔn)扶貧的“光伏扶貧”項(xiàng)目，未來(lái)將成為集中式光伏項(xiàng)目的兩大載體。

相較于集中式光伏電站項(xiàng)目，分布式光伏所享受的政策紅利要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于前者。一是不需要受限于國(guó)家指標(biāo)，執(zhí)行備案制；二是補(bǔ)貼資金能夠及時(shí)到位，0.42元/kWh的度電補(bǔ)貼由財(cái)政部直接撥付，一般不超過(guò)兩個(gè)月，不需要排隊(duì)上目錄。

值得注意的是，目前只有建筑光伏（包括戶(hù)用光伏系統(tǒng)）和“自發(fā)自用”的分布式項(xiàng)目能夠享受以上政策紅利，選擇“全額上網(wǎng)”的分布式光伏電站（即“光伏+”項(xiàng)目）受指標(biāo)制約，其面臨的問(wèn)題與集中式光伏電站類(lèi)似。

“新增裝機(jī)量欣欣向榮的背后，分布式光伏卻處于行業(yè)的次要地位，最領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品仍?xún)?yōu)先用于地面電站，分布式光伏的產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有跟上?！?月18日，隆基股份總裁李振國(guó)在“屋頂光伏發(fā)電（河北）講堂”上表示，“戶(hù)用屋頂光伏市場(chǎng)非常不成熟，分布式成為低質(zhì)低效組件的‘泄洪口’、假冒偽劣產(chǎn)品倒賣(mài)者的‘搖錢(qián)樹(shù)’?！?/p>

不同于一般的大型地面電站與工商業(yè)屋頂光伏，戶(hù)用分布式系統(tǒng)直接面對(duì)消費(fèi)者，并且具有單體容量小、安裝方式簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，行業(yè)內(nèi)參與者眾多，各地涌現(xiàn)了眾多經(jīng)銷(xiāo)商和集成商。但從發(fā)展情況來(lái)看，或有利用消費(fèi)者信息不對(duì)稱(chēng)，以次充好、安裝操作不規(guī)范等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了一塊板子一半是低效組件、一半是紙片的惡劣現(xiàn)象。

針對(duì)戶(hù)用分布式的市場(chǎng)亂象，國(guó)家能源局新能源司副處長(zhǎng)邢翼騰在會(huì)上表示，今年無(wú)疑是戶(hù)用分布式光伏的元年，但其參與者在安裝、并網(wǎng)、運(yùn)維等各環(huán)節(jié)都存在良莠不齊的問(wèn)題，能源局將于近期啟動(dòng)戶(hù)用分布式的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。