2017上半年光伏關(guān)鍵詞

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)步增長

　　2017年上半年，我國多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)量分別達到11.5萬噸、36GW、32GW與34GW，分別同比增長21.2%、20%、28%與25.9%。

　　光伏市場加速轉(zhuǎn)向分布式

　　我國光伏市場結(jié)構(gòu)正逐漸由地面電站轉(zhuǎn)向分布式光伏發(fā)電項目。2017年上半年，全國新增光伏裝機量預(yù)計將達到23GW以上，其中預(yù)計分布式將達到7GW以上，同比增長近3倍。并且在新增裝機中，分布式占據(jù)約30%的份額，同比增長了近20個百分點。分布式光伏呈現(xiàn)出了更快的發(fā)展速度。

　　國家開始探索導(dǎo)入綠證制度

　　中國國家發(fā)改委、財政部、國家能源局等三部委于2月3日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》（下稱《通知》），規(guī)劃在全國范圍內(nèi)展開可再生能源綠證核發(fā)與自愿認購機制，試行對象為光伏與風力發(fā)電?！锻ㄖ芬?guī)劃，將對風、光發(fā)電業(yè)者核發(fā)綠證，并將于2017年7月1日期開放政府機關(guān)、企業(yè)單位、社會機構(gòu)與個人等消費者自愿認購。預(yù)計在2018年啟動綠電配額考核與綠證強制交易。6月12日，國家可再生能源信息管理中心宣布向提交申請的華能、華電、中節(jié)能、中水顧問等企業(yè)所屬的20個可再生能源發(fā)電項目核發(fā)了我國首批綠色電力證書（以下簡稱“綠證”），為7月1日起即將試行的綠證自愿認購交易奠定了重要基礎(chǔ)。

　　綠色電力證書的自愿認購階段不是為了解決補貼問題的，更多的是為了形成一種社會共識，包括組織、個人、政府機構(gòu)等對于綠色電力的共識。社會關(guān)注的重點仍會是預(yù)計在2018年起啟動綠電配額考核與綠證強制交易。

　　企業(yè)繼續(xù)擴產(chǎn)步伐

　　在全球，尤其是我國“領(lǐng)跑者”計劃拉動的光伏市場帶動下，我國又開始掀起新一輪的產(chǎn)能擴張，并且均集中于高效產(chǎn)品領(lǐng)域，2017年上半年該趨勢繼續(xù)呈現(xiàn)，如下表所示。

　　貿(mào)易保護紛爭不斷

　　4月1日，土耳其經(jīng)濟部對華光伏組件反傾銷案做出終裁決定，決定自即日起對中國產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅，其中16家應(yīng)訴企業(yè)稅率為20美元/平方米，其他出口企業(yè)稅率為25美元/平方米。2016年，我國光伏組件產(chǎn)品對土耳其出口2.8億美元，僅占出口總額的2.7%，2017年一季度僅占0.9%，對我國光伏產(chǎn)品出口影響不大。

　　4月17日，總部位于美國喬治亞洲的光伏電池和組件制造商Suniva正式向美國法院申請破產(chǎn)保護。26日，該公司隨即以《1974年貿(mào)易法》的“201”條款為依據(jù)，向美國國際貿(mào)易委員會（ITC）提起訴訟，要求對所有進口至美國的晶硅光伏電池和組件發(fā)起全球保障性措施調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會于當?shù)貢r間5月23日宣布受理美商太陽能電池與面板廠Suniva提起的申述，將對“進口太陽能電池與模組是否對美國太陽能產(chǎn)業(yè)造成損害與威脅”啟動調(diào)查。根據(jù)程序，ITC將于9月14日公告調(diào)查結(jié)果，但由于ITC認為此案“極為復(fù)雜”，因此預(yù)計延至9月22日公布，并交由美國總統(tǒng)川普于11月13日以前公告是否實施。若光伏“201”條款通過并采取實施措施，美國將把包括中國海外設(shè)廠的光伏企業(yè)，以及其他國家、甚至美國本土企業(yè)海外的產(chǎn)能，或?qū)⒍紦踉陂T外。2017年一季度我國光伏組件出口美國占總出口額的不到1%，主要通過海外工廠出口至美國市場。2016年美國新增光伏市場14.76GW，位居全球第二位。

　　“630”搶裝不利于行業(yè)健康發(fā)展

　　“630”搶裝指的是由于光伏上網(wǎng)標桿電價補貼在2017年6月30日后要下調(diào)，因此為了獲得下調(diào)前的補貼，電站投資商紛紛集中搶在6月30日前安裝并網(wǎng)。一是造成了行業(yè)產(chǎn)能供需的波動，以及產(chǎn)品價格的波動。由于2016年的全國光伏電站建設(shè)規(guī)模指標在6月份才下發(fā)，部分地方政府甚至在12月份才下發(fā)指標，而對于北方地區(qū)來說1-3月份由于是凍土期不能施工，因此光伏電站施工大部分集中到4月份以后開始施工，導(dǎo)致產(chǎn)品需求的集中釋放，而產(chǎn)能又供應(yīng)不上。反應(yīng)到產(chǎn)品價格上，1-3月份產(chǎn)品價格下滑，而4月份以后又出現(xiàn)回升。據(jù)PVInfolink的數(shù)據(jù)顯示，5月硅料、硅片、電池、組件分別環(huán)比上漲3.57%、1.12%、4.52%和4%。二是可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)面臨整體性違約風險。由于市場供需預(yù)期的偏差，光伏組件不能按時按量給下游電站開發(fā)商供貨，將承擔一定的違約責任；光伏電站開發(fā)商沒有充足的上游產(chǎn)品供應(yīng)，可能造成無法在“630”之前并網(wǎng)，無法完成對投資人承諾的投資收益，也將面臨極大的違約風險。三是給光伏產(chǎn)品和電站質(zhì)量埋下隱患。在交貨緊張的情況下，優(yōu)質(zhì)設(shè)備供應(yīng)商不得不開始優(yōu)選訂單，被篩掉的訂單會分流到一般供應(yīng)商，這樣就給電站質(zhì)量埋下隱患。同時為了能更多交付，工廠不得不安排加班加點，疲勞應(yīng)戰(zhàn)，給產(chǎn)品質(zhì)量埋下隱患。此外，工程施工周期急劇壓縮，也將會增加電站工程質(zhì)量風險。

　　戶用分布式光伏系統(tǒng)市場良莠不齊

　　隨著我國光伏市場由集中式電站向分布式系統(tǒng)轉(zhuǎn)移，戶用分布式系統(tǒng)受到各個廠家的重視，并且在地方政府的政策引導(dǎo)下，獲得了大規(guī)模的發(fā)展。河北、浙江、山東、安徽等地均是發(fā)展較快的地區(qū)。不同于一般的大型地面電站與工商業(yè)屋頂電站，戶用分布式光伏系統(tǒng)直接面對消費者，并且具有單體容量小、安裝方式簡單等特點，行業(yè)內(nèi)參與者眾多，特別是各地涌現(xiàn)了眾多戶用光伏系統(tǒng)的經(jīng)銷商和集成商。但是從發(fā)展情況來看，部分集成商或經(jīng)銷商利用消費者的信息不對稱，以次充好、安裝操作不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了一塊板子一半是低效組件、一半是紙片的惡劣現(xiàn)象，極大地損害了消費者的利益，同時也給人民的生命財產(chǎn)安全帶來隱患。光伏行業(yè)飽受負面誤解的困擾，如騙補、“高能耗、高污染”等，一直是制約光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的絆腳石。如果在戶用光伏市場上這種損害消費者利益的一旦發(fā)酵，整個光伏行業(yè)的輿論環(huán)境和社會認知將受到致命打擊。