煤制油新局

在沉寂了五年多之后，國家政策的轉(zhuǎn)向激發(fā)了煤制油產(chǎn)業(yè)壓抑已久的熱情。在工業(yè)化示范邁向百萬噸級量產(chǎn)的十字路口，煤制油產(chǎn)業(yè)將會經(jīng)歷怎樣的考驗(yàn)?榆林榆橫工業(yè)園區(qū)北區(qū)是兗礦未來能化公司煤制油項(xiàng)目所在地。進(jìn)入四月，最新一批從兗礦本部調(diào)來的員工已經(jīng)就位，正分批次在項(xiàng)目空地進(jìn)行"軍訓(xùn)"，簡單安全培訓(xùn)等程序后，他們將進(jìn)入車間，跟隨熟練工人，貼身學(xué)習(xí)，為最快明年5月份投料試車的煤制油項(xiàng)目作準(zhǔn)備。兗礦新任董事長上任之后，鑒于煤制油的盈利前景和戰(zhàn)略意義，未來能化煤制油項(xiàng)目被列為兗礦"1號工程"，內(nèi)部將其定位為兗礦"經(jīng)濟(jì)增長極"、"利潤源"。項(xiàng)目所屬的上千名職工，以犧牲假期的代價(jià)，不間斷推進(jìn)工程建設(shè)。不算具有技術(shù)試驗(yàn)、改進(jìn)性質(zhì)的神華直接液化項(xiàng)目，兗礦煤制油項(xiàng)目極可能是國內(nèi)第一個(gè)投產(chǎn)的煤制油百萬噸級工業(yè)化項(xiàng)目。兗礦項(xiàng)目于2011年3月開工建設(shè)，目前主體設(shè)備已全部安裝完畢，如果一切順利，明年上半年將實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。緊隨其后的，是神華寧煤間接液化項(xiàng)目和潞安煤制油項(xiàng)目，2012年煤制油審批松動(dòng)，這兩個(gè)項(xiàng)目相繼獲得前期"路條"。今年2月，國家能源局召開內(nèi)部咨詢會，煤制油、煤制氣新政出臺在即，需例行專家咨詢。能源局官員內(nèi)部通報(bào)了初定規(guī)劃：到2020年規(guī)劃煤制油產(chǎn)能3000萬噸、煤制氣500億立方米。相較于目前煤制油所處的工業(yè)化示范階段，能源局新定的煤制油產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將使煤制油產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)百萬噸級的工業(yè)化新時(shí)代。但自煤制油產(chǎn)業(yè)化起步，種種質(zhì)疑聲音從未遠(yuǎn)去，水耗、二氧化碳排放、技術(shù)成熟度、經(jīng)濟(jì)性等，一直縈繞在煤制油產(chǎn)業(yè)左右。時(shí)至今日，即便國家能源局逐漸"松綁"煤制油產(chǎn)業(yè)，態(tài)度也極其審慎。能源局內(nèi)部對煤制油定調(diào)為"不能不發(fā)展，不能亂發(fā)展。"因此，這些即將投產(chǎn)或開工建設(shè)的百萬噸級煤制油項(xiàng)目，除在更大規(guī)模上驗(yàn)證煤制油最新技術(shù)外，還將承擔(dān)向外界展示煤制油在上述受詬病領(lǐng)域新進(jìn)展的責(zé)任。而這，或?qū)Q定煤制油更長遠(yuǎn)發(fā)展天平的導(dǎo)向--是政府調(diào)控趨緊，還是進(jìn)一步放開？坎坷的項(xiàng)目兗礦煤制油項(xiàng)目，從獲取前期工作"路條"到未來正式投產(chǎn)，前后跨越時(shí)間將近十年。命運(yùn)坎坷的背后，折射的是國內(nèi)煤制油產(chǎn)業(yè)受政策波動(dòng)影響的事實(shí)。"2006年2月8日拿到路條，到2009年1月8日，申報(bào)核準(zhǔn)文件做了147個(gè)，去年根據(jù)新的要求，又增加了21個(gè)。"2013年底某內(nèi)部論壇上，兗礦集團(tuán)副總經(jīng)理張鳴林言語中難掩無奈，"現(xiàn)在主體設(shè)備已經(jīng)立起，就是還沒拿到核準(zhǔn)。"兗礦煤制油項(xiàng)目遠(yuǎn)景規(guī)劃煤制油產(chǎn)能1000萬噸，分兩期建設(shè)。一期產(chǎn)能500萬噸，第一條生產(chǎn)線采用低溫費(fèi)托合成工藝，設(shè)計(jì)產(chǎn)能110萬噸，第二、三條生產(chǎn)線各200萬噸，分別采用低溫、高溫費(fèi)托合成工藝。兗礦發(fā)展煤制油可追溯至2002年。該年兗礦以百萬年薪從南非沙索公司聘請孫啟文博士，開始研發(fā)煤制油間接液化技術(shù)。"我和兗礦一開始簽的是五年合同，保證煤制油間接液化從研發(fā)到工業(yè)試運(yùn)行。"孫啟文說。兗礦在四年時(shí)間內(nèi)，完成了間接液化低溫、高溫費(fèi)托合成工藝包和催化劑研發(fā)，并利用兗礦魯南化肥廠前端氣頭（煤氣化部分）進(jìn)行萬噸級中試。同期進(jìn)行的還有榆林煤制油項(xiàng)目推進(jìn)。2006年兗礦煤制油項(xiàng)目獲得發(fā)改委"路條"，和神華直接液化項(xiàng)目一共列入"十一五"規(guī)劃。彼時(shí)神華采用直接液化路線，兗礦選擇具有自主知識產(chǎn)權(quán)的間接液化路線。國家能源局曾對兗礦項(xiàng)目寄予厚望。令人始料未及的是，兗礦高層領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略亦隨之改變，省外投資收縮，兗礦煤制油項(xiàng)目亦隨之?dāng)R淺。此時(shí)由于各產(chǎn)煤大省出臺就地轉(zhuǎn)化政策，各地出現(xiàn)煤制油項(xiàng)目報(bào)批潮。國家發(fā)改委開始收縮審批，控制煤制油發(fā)展。2006年，國家發(fā)改委連續(xù)下發(fā)兩道禁令："停止批準(zhǔn)年產(chǎn)規(guī)模在300萬噸以下的煤制油項(xiàng)目"、"在國家煤炭液化發(fā)展規(guī)劃編制完成前，暫停煤炭液化項(xiàng)目核準(zhǔn)"。比及2008年，發(fā)改委再次發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)煤制油項(xiàng)目管理有關(guān)問題的通知》，除神華直接液化項(xiàng)目可繼續(xù)開展工作，神華寧煤間接液化項(xiàng)目可進(jìn)行前期可研，"一律停止實(shí)施其他煤制油項(xiàng)目。"直到2011年未來能源化工有限公司成立，兗礦才開始重新推進(jìn)煤制油項(xiàng)目建設(shè)。為解決土地審批問題，兗礦將煤制油項(xiàng)目改名為"榆橫煤潔凈綜合利用示范項(xiàng)目"重新立項(xiàng)。截至目前，兗礦一期第一條生產(chǎn)線110萬噸煤制油項(xiàng)目四大工藝流程，煤氣化、氣體凈化、費(fèi)托合成、油品精煉主裝置均已安裝完畢。目前正在進(jìn)行的是銜接管道的安裝，以及污水處理廠的建設(shè)。"我們計(jì)劃今年7月進(jìn)行單體試車，年底進(jìn)行聯(lián)合試車。"孫啟文說，目前同時(shí)在進(jìn)行的還有一期剩余四百萬噸的可行性研究，"如果110萬噸生產(chǎn)線調(diào)試運(yùn)行穩(wěn)定，西紅墩煤礦配屬到位，四百萬項(xiàng)目將會隨即開工建設(shè)。"兗礦煤制油項(xiàng)目最大的不確定因素在于國家的核準(zhǔn)。3月底，兗礦得到消息，國家能源局即將給兗礦煤制油項(xiàng)目通過核準(zhǔn)。兗礦宣傳部曾計(jì)劃就此組織媒體實(shí)地采訪，最終核準(zhǔn)并未到位，媒體計(jì)劃也隨之?dāng)R后。目前核準(zhǔn)未到位對兗礦煤制油項(xiàng)目并不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。兗礦仍按部就班推進(jìn)煤制油項(xiàng)目建設(shè)。其最大風(fēng)險(xiǎn)在于，如項(xiàng)目正式投產(chǎn)，核準(zhǔn)仍未通過，將對油品生產(chǎn)、銷售產(chǎn)生極大限制。不過孫啟文對此并不擔(dān)心。在他看來，兗礦煤制油項(xiàng)目遲遲未通過核準(zhǔn)，原因在于該項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，歷經(jīng)三任能源局長，新任能源局長對前任遺留審核項(xiàng)目，不得不重新評估。而且借時(shí)下煤制油解禁大勢，"我們通過核準(zhǔn)只是時(shí)間問題。"孫啟文說。百萬噸級時(shí)代以2011年兗礦煤制油項(xiàng)目動(dòng)工為開端，國內(nèi)煤制油產(chǎn)業(yè)在沉寂了五年多之后，再次迎來了新一波發(fā)展熱潮，與過往不同，此次煤制油項(xiàng)目建設(shè)潮，標(biāo)志著煤制油已進(jìn)入百萬噸級工業(yè)化推廣階段。"今天我收到了短信，吳新雄已經(jīng)在畢節(jié)項(xiàng)目上簽了字。"4月17日，曹立仁坐在他位于中科合成油總部大樓二層的副總經(jīng)理辦公室內(nèi)，催促來訪的伊泰新疆煤制油項(xiàng)目客人，"人家就是有辦法，你們也要抓緊，先拿到（新疆）自治區(qū)路條再說。"中科合成油是目前國內(nèi)最炙手可熱的煤制油技術(shù)公司，能源局規(guī)劃的3000萬噸煤制油產(chǎn)能中，神華鄂爾多斯項(xiàng)目采用直接液化技術(shù)，其余均采用間接液化技術(shù)，而這些項(xiàng)目中，除兗礦煤制油項(xiàng)目采用自己研發(fā)的間接液化工藝，其余均采用中科合成油技術(shù)。伊泰集團(tuán)作為中科合成油的大股東，在煤制油發(fā)展上不遺余力?；颡?dú)資，或合資，伊泰規(guī)劃伊犁、準(zhǔn)東、大路（鄂爾多斯）、杭錦旗（鄂爾多斯）四大煤制油項(xiàng)目，遠(yuǎn)景目標(biāo)將達(dá)到2000萬噸產(chǎn)能，一期產(chǎn)能總和也將達(dá)到620萬噸。伊泰下屬煤制油項(xiàng)目部均有相應(yīng)人員派駐中科合成油總部辦公，以協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。伊泰杭錦旗一期120萬噸煤制油項(xiàng)目被認(rèn)為是推進(jìn)最快的，但伊泰內(nèi)部各煤制油項(xiàng)目部亦在競爭，互相比拼進(jìn)度。而在百萬噸級煤制油項(xiàng)目中，最先投產(chǎn)第一批次當(dāng)屬兗礦榆林110萬噸煤制油項(xiàng)目、潞安長治一期180萬噸煤制油項(xiàng)目（潞安高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項(xiàng)目）以及神華寧煤400萬噸煤制油項(xiàng)目。"今年中科合成油的第一要?jiǎng)?wù)就是協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。"曹立仁說。他所指的，即為潞安長治項(xiàng)目和神華寧煤項(xiàng)目。其它項(xiàng)目多處于前期可研階段，距開工尚有時(shí)日。目前潞安長治項(xiàng)目已被列入山西"省長工程"，每周向山西省長匯報(bào)一次，每日向出自潞安集團(tuán)的山西副省長任潤厚通報(bào)一次，全力推進(jìn)潞安煤制油項(xiàng)目建設(shè)。神華寧煤自去年9月動(dòng)工以來，亦在加速建設(shè)。隨著煤制油項(xiàng)目的密集上馬，煤制油熟練工人逐漸供不應(yīng)求。伊泰集團(tuán)內(nèi)部早已看到這一問題。圍繞伊泰早已運(yùn)行的16萬噸煤制油示范項(xiàng)目，每一操作工旁邊，均圍繞有三名前來學(xué)習(xí)的新工人。著眼于未來的煤制油大版圖，伊泰正在加緊儲備煤制油操作工。據(jù)了解，近期神華寧煤將派遣一批員工前往伊泰示范場觀摩學(xué)習(xí)。由于伊泰煤制油項(xiàng)目相當(dāng)一批工人家鄉(xiāng)距神華寧煤項(xiàng)目更近，伊泰方面擔(dān)心他們與寧煤員工交流后，會選擇去寧煤工作。目前伊泰方正考慮給這部分工人放假，以避免可能的人員流失。由于煤制油技術(shù)門檻高，設(shè)備復(fù)雜，操作工人具備一定技能門檻，目前這已成為煤制油產(chǎn)業(yè)進(jìn)入百萬噸時(shí)代的隱形瓶頸。作為這一輪煤制油項(xiàng)目最大的技術(shù)輸出方，中科合成油本身也兼具相應(yīng)的培訓(xùn)職能。知情人士透露，中科合成油加緊開發(fā)動(dòng)態(tài)模擬系統(tǒng)，除進(jìn)行煤化工過程模擬研究外，亦可進(jìn)行各層次現(xiàn)場人員培訓(xùn)。在煤制油產(chǎn)業(yè)因?yàn)檎呦拗葡萑氲凸榷嗄曛?，國家政策轉(zhuǎn)向激發(fā)了煤制油產(chǎn)業(yè)壓抑的熱情。目前已獲得前期"路條"的項(xiàng)目正加緊建設(shè)，一些企業(yè)所規(guī)劃項(xiàng)目也在加緊進(jìn)行前期可研，頻繁接觸政府部門，以盡快獲得"路條"。相較于此前神華以完善技術(shù)為目標(biāo)的百萬噸直接液化項(xiàng)目，以及此后伊泰、潞安十?dāng)?shù)萬噸的間接液化示范項(xiàng)目。此次百萬噸煤制油項(xiàng)目密集上馬，盡管仍在國家政策調(diào)控之中，但已進(jìn)入一個(gè)工業(yè)化推廣的新階段。 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