國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
別讓高電價阻擋“煤改電”的大刀闊斧
別讓高電價阻擋“煤改電”的大刀闊斧 “煤改電”取暖的時代已經(jīng)來臨
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“煤改電”取暖的時代已經(jīng)來臨
近年來,大家都深有感觸,北方進(jìn)入供暖季之日,便是霧霾籠罩之時,霧霾已然成了城市發(fā)展的“心肺之患”。研究顯示北京PM2.5有6個重要來源,分別是土壤塵、燃煤、生物質(zhì)燃燒、汽車尾氣與垃圾焚燒、工業(yè)污染和二次無機(jī)氣溶膠,其中燃煤占比約為18%,燃煤污染對霧霾天氣的形成產(chǎn)生了巨大的影響。全國范圍內(nèi)已實(shí)施開展散煤綜合治理,尤其是作為“供暖大戶”的北方地區(qū)積極倡導(dǎo)清潔取暖,以電代煤,以氣代煤。
煤改電的變革不僅要依靠國家的政策制定,更需要企業(yè)的鼎力支持、推動。燕開能源順應(yīng)時代的需求和發(fā)展,迅速成長為“煤改電”行業(yè)大軍里的領(lǐng)軍企業(yè)??偨?jīng)理劉國斌曾是國內(nèi)一家大型央企的部門經(jīng)理,2016年,他辭職創(chuàng)辦了燕開新能源公司,主要致力于電能替代技術(shù)的應(yīng)用,尤其是專注于低谷電能的綜合利用,利用電蓄熱供暖。劉國斌指出我國電力供求狀況目前是供大于求,低谷電的表現(xiàn)更為明顯。像風(fēng)力發(fā)電,棄風(fēng)率達(dá)到了百分之三四十,甚至更多,由于電無法存儲,不用就白白浪費(fèi)了。“低谷電資源整合利用是電力行業(yè)的迫切需求,把發(fā)出的電充分利用就是最大的節(jié)能減排。
“披荊斬棘 全力改造房山區(qū)“減煤換煤”
北京西南門戶房山,擁有著豐富的煤炭資源,與門頭溝區(qū)并稱為“京西煤倉”。過去在當(dāng)?shù)厝济翰膳瘜?shí)屬常見,因此“減煤換煤”任務(wù)也尤為艱巨,為了實(shí)施“煤改電”,2016年2月17日,北京市房山區(qū)人民政府對房山區(qū)2016年煤改電工作布置了任務(wù):完成2800蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造,實(shí)施煤改電、煤改氣2.3萬戶,完成農(nóng)村地區(qū)30萬噸減煤換煤任務(wù)。
劉國斌也將其業(yè)務(wù)重點(diǎn)放在房山,2016年,劉國斌在企業(yè)沒有固定資產(chǎn),很難拿到銀行貸款的前提下,企業(yè)自籌1億多元資金,全部砸到了北京房山區(qū)“減煤換煤”的改造上,成了第一個吃螃蟹的人。房山五中的改造效果尤為顯著,它位于房山區(qū)周口店鎮(zhèn),建筑面積36000多平米,在校學(xué)生1300多人。“煤改電”之前,學(xué)校一直采用燃煤鍋爐供暖,每年采暖期需要1500噸的煤。改造之后,蓄能柜代替了傳統(tǒng)的鍋爐,這個設(shè)備與傳統(tǒng)燃煤鍋爐比,優(yōu)點(diǎn)很多,首先出水溫度是恒定的,不會出現(xiàn)燃煤鍋爐忽冷忽熱的現(xiàn)象,房間里舒適感很好;其次設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中是無人值守的,加熱時間設(shè)定,出水溫度等參數(shù),可以通過遠(yuǎn)程操控,減少了人工成本;最大的改變是沒有煙塵的污染,環(huán)境得到了改善。
項(xiàng)目遍地開花 企業(yè)卻瀕臨虧損
經(jīng)過一年在房山區(qū)的“煤改電”項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)來看,劉國斌自信地認(rèn)為,無論是在技術(shù)層面,還是從可以有效解決電力企業(yè)發(fā)電機(jī)組運(yùn)行率低和部分企業(yè)虧損等經(jīng)濟(jì)層面來看,實(shí)施“煤改電”都具有非常強(qiáng)的可行性和合理性。
煤改電”設(shè)備前期投入巨大,僅房山五中一個改造項(xiàng)目總投入就超過1000萬,作為投資回報,教育局等單位與燕開能源公司簽訂了20年長期供暖協(xié)議,每年按供熱面積支付供暖費(fèi),劉國斌事先對項(xiàng)目投資回報周期進(jìn)行過核算,他預(yù)計(jì)7-8年就能夠收回成本,往后幾年就可以盈利。但是問題的關(guān)鍵就出在電價上,一個采暖季燕開能源僅基礎(chǔ)電費(fèi)就繳納了約500萬元(所謂基礎(chǔ)電費(fèi)是指對電網(wǎng)企業(yè)長期固定成本和變動成本的補(bǔ)償),而起初在做項(xiàng)目評估時,并沒有將基本電費(fèi)這項(xiàng)內(nèi)容核算在成本內(nèi),因?yàn)樗麄兯龅捻?xiàng)目,使用清潔能源,高效利用了夜間時段的谷電,有效地推動了“煤改電”進(jìn)程,這完全符合國家鼓勵企業(yè)“削峰填谷”的用電政策,符合享受政府優(yōu)惠政策條件。但在實(shí)際運(yùn)營過程中,因?yàn)槿狈φ咭罁?jù),電力部門只能按照規(guī)定收取了基本電費(fèi)。這樣多出的支出基本上沖抵了盈利的空間,使得企業(yè)面臨瀕臨虧損的尷尬境地。
高電價問題或嚴(yán)重影響“煤改電”全面推進(jìn)
運(yùn)行成本的增加,導(dǎo)致供熱價格高,對于“燃煤鍋爐改電”的市場推廣帶來了巨大影響,尤其是對燃煤鍋爐存量巨大的中小企業(yè)。相比燃煤鍋爐,電鍋爐的供暖成本肯定要高許多,企業(yè)接受起來比較困難。
劉國斌坦言,穩(wěn)定的電價政策是煤改電工程得以推動和實(shí)施的保證,他呼吁主管部門應(yīng)盡快出臺針對“煤改電”企業(yè)的用電鼓勵政策,吸引更多企業(yè)、社會資金參與到“煤改電”中,這才是快速推進(jìn)當(dāng)前北方地區(qū)清潔供暖改造的最佳途徑。
改變冬天燒煤供暖的歷史,應(yīng)該說,是百姓歡迎,企業(yè)也歡迎的大好事。普通百姓盼著煤改電,眾多企業(yè)也紛紛試水煤改電工程,但實(shí)施的過程中,更多政策的細(xì)節(jié),還需要主管部門細(xì)細(xì)的思量,電費(fèi)的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策是否到位?企業(yè)和社會資金的積極性能否充分的調(diào)動?等等一系列的問題,都要進(jìn)一步細(xì)化“煤改電”項(xiàng)目落地的具體辦法,才能真正快速推進(jìn)當(dāng)前北方地區(qū)的清潔供暖改造。
(部分內(nèi)容摘錄自央視《經(jīng)濟(jì)半小時》)