“圈不住”的劉振亞：國家電網(wǎng)在非議中“轟然前行”

劉振亞領導下的國家電網(wǎng)公司已深深打上了他的烙印。劉的雄心或者說野心，或許要比批評者想象的更加宏大，他執(zhí)意頂著漫天的爭議，推動國家電網(wǎng)這個“巨無霸”轟然前行。近期，“審計署百人隊伍進駐國家電網(wǎng)、對其掌門人劉振亞做任中經濟責任審計”是業(yè)內外關注的熱點話題。幾天前，我們在官方微信推送了這篇介紹劉振亞先生的文章，閱讀、轉發(fā)量非常之高，所以就特別放到網(wǎng)站來!這是一篇比較少見的針對劉振亞本人的報道，里面關于其背景信息有比較多的交代。由于也是一篇舊文，距今很多情況已經發(fā)生變化，文中的觀點、信息需要大家獨立思考、自己篩選判斷!58歲的劉振亞留給公眾的印象相當模糊，又無比鮮明。一方面，除了標準的官方報道，這位國家電網(wǎng)公司的掌門人幾乎很少接受媒體采訪，偶爾出現(xiàn)在鏡頭前的他，也不過三言兩語，人們僅能從他的外貌以及一口帶有濃重鄉(xiāng)音的普通話推知，國網(wǎng)老總是山東人。在這個企業(yè)家紛紛明星化的時代，他似乎刻意拒絕鎂光燈的照耀，以至于我們對他個人的了解，基本就限于一張粗線條的履歷表;但另一方面，通過他領導下的國家電網(wǎng)公司，或者說由于這家公司已深深打上了他的烙印，他又間接地表現(xiàn)出鮮明的個性，“鐵腕”、“強勢”、“精力旺盛”、“野心勃勃”……媒體常常用諸如此類的詞匯來形容他——因為自2004年上任以來，他就執(zhí)意頂著漫天的爭議，推動國家電網(wǎng)這個“巨無霸”轟然前行。至少從經濟上看，他干得不錯。國家電網(wǎng)公司已連續(xù)六年獲得國資委經營業(yè)績考核A級，其在世界500強企業(yè)中的排名也由2004年的第46位上升至2010年的第8位，殺入了十強。雖然其盈利水平一直不高，2009年甚至還虧損了23.4億元，但似乎也情有可原：按照國家電網(wǎng)方面的解釋，去年火電上網(wǎng)電價提高而銷售電價沒有同步調整，以及電網(wǎng)企業(yè)墊付脫硫加價補貼資金增加，是造成虧損的主要原因。也就是說，是政策性虧損而非經營性虧損。然而外界卻不買賬。某種程度上，這反映了時下輿論對國家電網(wǎng)所持的批評立場，甚至已經到了不用討論的地步。當初，恐怕連劉振亞也沒有充分估計到，伴隨著國家電網(wǎng)的一路高歌猛進，非但鮮有鮮花與掌聲，竟致于質疑、指責和抨擊之聲四起。一種對壟斷的恐懼、不安，夾雜著利益相關者的不滿開始在公眾與媒體中以不可抑制的速度蔓延;再加上一直以來人們對電力行業(yè)高薪的憤妒，以及公眾心中至今仍揮之不去的“電老虎”的形象，構成了國家電網(wǎng)當前所處的輿論環(huán)境。它先是被描述成躺在壟斷的溫床上，閉著眼睛就能賺錢的“寄生蟲”;然后當它顯示出做強做大的企圖時，又被比喻為“弗蘭肯斯坦式”的怪物，遲早要毀滅自己和自己的創(chuàng)造者。在一片棒殺聲中，作為企業(yè)的國家電網(wǎng)和作為企業(yè)家的劉振亞，面目漸漸變得扭曲起來。國網(wǎng)之“難”那么，應該怎樣認識國家電網(wǎng)公司?除了一邊倒的批評和質疑，我們似乎也應該聽聽國家電網(wǎng)的聲音。2006年，劉振亞曾向媒體作過一番被稱為“訴苦”的說明，這大概是迄今為止他對輿論的惟一一次“公關”。他說，國家電網(wǎng)是“中國最難經營的企業(yè)”。理由有四：第一，它是中國安全壓力最大的企業(yè)之一。因為無論鐵路、石油石化還是煤礦，如果發(fā)生問題都是一段路、一個廠或者一個礦，都在一定的范圍之內。而如果電網(wǎng)出事，范圍和后果都要超出想象。2003年的美加大停電令五千萬人陷于黑暗之中，教訓就異常深刻;第二，國家電網(wǎng)公司有150萬人，而且這支隊伍職工分類多，有直屬的，也有代管的，還有農電工問題，各種矛盾交織在一起，穩(wěn)定的壓力很大;第三，經營壓力大。國家電網(wǎng)公司是資產最多的央企之一，但利潤卻比中石油、中移動差很多。而單靠加強企業(yè)管理、提高效率來提高利潤，又不可能是永遠挖不完的金礦;第四，在公眾心目中，國家電網(wǎng)總是和壟斷聯(lián)系在一起，而只要是壟斷，似乎就應該批判和否定，從而給國家電網(wǎng)帶來了巨大的輿論壓力。然而彼時，在輿論對所謂“十萬年薪抄表工”的洶涌的聲討聲中，劉的這番話引來的卻是更多的質疑。有網(wǎng)站在轉載該報道時，甚至不無揄挪地冠以了“國網(wǎng)老總戲稱國家電網(wǎng)是中國最難經營公司”的標題。其實，國家電網(wǎng)最大的“難”，我以為劉振亞并沒有講，或者說沒有直接講出來。那就是它沒有定價權。在現(xiàn)行的電力體制下，上網(wǎng)電價和銷售電價都是由政府審批，并不能真實地反映市場供求和企業(yè)經營情況，從而給電力企業(yè)的正常生產經營和持續(xù)協(xié)調發(fā)展帶來了嚴重影響。也正是由于電價形成機制的扭曲，這幾年我們常?？吹剑禾科髽I(yè)一漲價，發(fā)電企業(yè)就要求提高上網(wǎng)電價，然后電網(wǎng)企業(yè)呼吁上調銷售電價，接著老百姓不干了，誰愿意多交電費呢?可直接跟老百姓打交道的是電網(wǎng)企業(yè)，于是板子大部分都打在了國家電網(wǎng)身上。風口浪尖幾乎是從執(zhí)掌國家電網(wǎng)門戶起，劉振亞就被外界視為“維護和強化壟斷”的“危險人物”，并在爭議聲中一路走到今天。先是2005年初，在國家電網(wǎng)公司加快建設特高壓電網(wǎng)的戰(zhàn)略公布后，一場圍繞著“特高壓電網(wǎng)上馬與否”的激烈爭論，將上任伊始的劉振亞推到了風口浪尖。反對者從質疑特高壓電網(wǎng)技術上是不是成熟，商業(yè)上有沒有必要，最后落腳到對建設特高壓動機的批評，國家電網(wǎng)被認為是欲借此強化自身的壟斷地位和阻止電網(wǎng)被拆分的改革。緊接著，由國網(wǎng)新源控股有限公司的成立，又引發(fā)了外界對電網(wǎng)企業(yè)“重返發(fā)電領域”的質疑。這家定位于開發(fā)和經營抽水蓄能電站、新能源電站、節(jié)能環(huán)保電站和可再生能源項目的公司，被指違背了國家電力改革“廠網(wǎng)分開”的初衷，暴露了國家電網(wǎng)欲打造中國“第六大發(fā)電集團”的野心。接下來在金融領域，國家電網(wǎng)雖然一直低調潛行，但其打算構建金融控股集團的做法，也是備受爭議。到2008年底，國家電網(wǎng)已直接控股財務、壽險、財險、證券、信托、經紀、期貨7家金融機構，參股17家金融機構，資產規(guī)模達到2460億元。僅銀行板塊就持有華夏銀行、廣發(fā)銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行、光大銀行、鄭州商業(yè)銀行、蘭州商業(yè)銀行、武漢商業(yè)銀行等多家銀行的股權。這被輿論批為與電改“主輔分離、主多分離”的方向相悖。然后就是去年以來，國家電網(wǎng)一舉將平高和許繼兩大電力設備廠商收入囊中，并且不顧業(yè)界的強烈反對，執(zhí)意推進自身“直屬設備制造體系”的建設，被質疑違背了電改精神，“濫用壟斷地位”，將造成電力設備市場的不公平競爭。輿論對國家電網(wǎng)的批評也由此達到了高潮。最終，這些出于不同立場的聲音匯聚到“破除壟斷”的大旗之下，在電力行業(yè)形成了所謂改革派與壟斷派的對抗。顯然，在改革派們看來，劉振亞領導下的國家電網(wǎng)已然成為阻礙“電改”的最大堡壘，致使這場肇始于2002年的改革出現(xiàn)了“遲疑”、“畸變”，甚至是“倒退”。依他們之見，在電改邁出“廠網(wǎng)分開”的第一步后，國家電網(wǎng)不僅沒有按照既定的改革方向行進，反而“倒行逆施”，開始大肆擴張自己的版圖，“不能不讓人感到憂慮”。 正文未完，請點擊分頁 上一頁 1 2 下一頁全文顯示