光伏產(chǎn)業(yè)“點亮”安徽金寨好日子

:立足實際探索光伏扶貧模式

近日，在金寨縣全軍鄉(xiāng)沙河店村，村民方榮軍把自家屋頂上幾塊光伏發(fā)電板擦拭得一塵不染。“3年多了，每年發(fā)電能給我?guī)?000多元收入，還不耽誤我干別的事。”方榮軍告訴記者。方榮軍一家4口人，妻子輕度智障，兩個孩子均患有重癥肌無力癥，只有他一個勞動力。作為該縣最早的8戶光伏扶貧戶之一，屋頂上的光伏電板是方榮軍一家年收入的重要組成部分。

2014年，金寨縣在全軍、斑竹園、古碑、燕子河、白塔畈5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了特困戶作為光伏扶貧的試點。3年多過去了，金寨縣每一戶貧困戶、每一個村集體都享受到了光伏扶貧的收益，陽光溫暖了貧困戶的心。

在大別山深處的關廟鄉(xiāng)墨子園村，記者看到了光伏扶貧的另一個模式——聯(lián)戶式光伏發(fā)電扶貧。由六安振興集團光伏公司部分捐贈的太陽能電板被集中安放在一塊空地上，光伏發(fā)電的所有收益，由貧困戶共同享有。不同于方榮軍屋頂光伏發(fā)電，該村貧困戶自己家并沒有光伏發(fā)電設備。“我們家今年初交了5000元光伏扶貧入股資金。從今年開始，連續(xù)4年，每年都有3000元分紅，到第4年年底還能退還5000元本金。”村里貧困戶張經(jīng)連告訴記者。

金寨縣扶貧移民局局長馬昌如介紹，分戶式光伏電站，農(nóng)網(wǎng)改造難度大、運維管理成本高，產(chǎn)權清晰但不公平的短處逐漸暴露了出來。從2016年開始，該縣開始大力推進聯(lián)戶式光伏電站扶貧模式，其發(fā)電效率整體提高3%，運維成本則減少了20%。“通過大力推廣聯(lián)戶式光伏扶貧模式，一方面我們提升了光伏發(fā)電效率，另一方面解決了原先分戶式光伏發(fā)電不公平的難處，貧困戶脫貧之后就不再享受光伏發(fā)電的效益，而是由其他貧困戶入股享受分紅，真正走出一條‘產(chǎn)權跟著股份走、收益隨著貧困走’的可持續(xù)光伏產(chǎn)業(yè)精準脫貧道路。”馬昌如說。

從最早的分戶式到今天的聯(lián)戶式光伏電站，再到許多國內(nèi)大型光伏企業(yè)入駐金寨建立大型光伏電站，并將部分發(fā)電紅利拿出來作為扶貧基金，該縣不斷探索光伏扶貧之路。金寨縣副縣長汪洪濤說，3年多來，歷經(jīng)“試點、推廣、提升”三個階段的不斷實踐與探索，初步形成了“分戶式、聯(lián)戶式、村集體式、大規(guī)模聯(lián)戶式”4種光伏扶貧模式，“經(jīng)營性收益、分紅性收益、資源性收益、工資性收益、土地利用性收益”等彰顯。

發(fā)展互補產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入

金寨縣光伏扶貧的盈利模式早已跳出了單純的發(fā)電收效?？醋o電站、農(nóng)光互補，貧困戶脫貧的收入來源日趨多樣化。

金寨縣梅山鎮(zhèn)小南京村的貧困戶程東河利用村里大型聯(lián)戶式光伏電站的600多畝地，發(fā)展農(nóng)光互補產(chǎn)業(yè)，在高高的光伏電板之下種起了一片片苜蓿草。程東河還養(yǎng)了600多只山羊，并在電板下灌水形成池塘，養(yǎng)起了小龍蝦。他還成立了合作社，吸納當?shù)亓硗?戶貧困戶一同脫貧。“僅去年一年，我這個合作社就有8萬多元的收入，比以前吃低保打零工不知道強到哪里去了。今年按照這個情況，我家肯定能脫貧了。”程東河說。

“一個貧困戶，在最優(yōu)的情況下，每年可以有經(jīng)營性或分紅收入3000元左右，同時流轉自己的土地，每畝還能有五六百元收益。貧困戶管理光伏電站，做做除草、面板清潔工作，每個月也有400元收入，如果在光伏電站進行農(nóng)光互補等模式，則能有更高的收益。”小南京村第一書記黃華東說。

在白塔畈鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)5家占地15000畝，總裝機容量500兆瓦的大型聯(lián)戶式電站頗為壯觀。“這些大型電站都是由企業(yè)修建的，全鎮(zhèn)目前有12家大型商業(yè)光伏電站并網(wǎng)，他們每發(fā)一度電都要給扶貧基金捐獻1分多錢，每年僅此一項就能給扶貧基金帶來160余萬元的收益。”白塔畈鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳飛告訴記者，在光伏電板下，全都種上了茶葉等喜蔭農(nóng)作物，每年茶葉的畝產(chǎn)也能有3000余元收入。

壯大村集體經(jīng)濟反哺貧困戶

金寨縣通過村集體光伏電站，不斷壯大村集體經(jīng)濟，給貧困村脫貧提供了堅實的后盾。2015年，金寨縣以村集體資產(chǎn)、資源、資金等“三資”為資本，成立了218家村創(chuàng)福發(fā)展公司，村村建設轉機規(guī)模60千瓦的光伏電站，消滅了貧困村集體經(jīng)濟空白。

在關廟鄉(xiāng)墨園村蔡畈組，來自六安振興集團的施工人員正在對新建成的60千瓦光伏發(fā)電板進行調試。墨園村產(chǎn)業(yè)薄弱，在修建光伏電站之前，村里完全沒有集體收入。2014年，該村安裝了第一組60千瓦的村級光伏電站，扭轉了村集體收入為零的情況。“今年新的電站并網(wǎng)之后，每年光伏發(fā)電能帶來10萬余元的收入，這些收入將作為扶貧資金對貧困戶進行臨時性救助。”村主任張傳友說。

在小南京村，68歲的貧困戶張繼龍才從醫(yī)院出院不久，作為五保老人，他的醫(yī)療費用全免，而平日的護理費用卻成了難題。“咱們村每年光伏發(fā)電帶來的村集體收入，有一半用于‘三無’貧困群眾的臨時救助。這次張大爺住院15天的護理費用，就是我們村利用這筆資金支付的，免除了他的后顧之憂。”黃華東說。

據(jù)汪洪濤介紹，現(xiàn)在金寨縣200多個村都建設了村集體光伏發(fā)電站，每個村投入資金74萬元，其中村級創(chuàng)福公司貸款38萬元，縣財政扶持36萬元并貼息10年。光伏發(fā)電收入的50%用于償還貸款，剩下的用于村級公益事業(yè)建設、維護以及對“三無”貧困戶的臨時救助。對71個貧困村，則有縣財政代為還貸，每年的光伏發(fā)電收入全部用于扶貧事業(yè)。2016年，金寨開始陸續(xù)將村級光伏電站擴容到100千瓦，全縣村級集體經(jīng)濟總收入達到了2800萬元。

原標題:光伏產(chǎn)業(yè)“點亮”好日子