政府嚴(yán)抓垃圾分類處理 資源回收再生行業(yè)未來(lái)可期

政策發(fā)力：垃圾強(qiáng)制分類

一個(gè)真正清潔的北京不僅僅在于能源輸送端污染減少，還應(yīng)著眼于使用端的“無(wú)煤化”。

搖旗吶喊了十多年的垃圾分類始終處在試點(diǎn)階段，資源回收也只是依靠“游兵散將”們推著小板兒車行走在大街小巷，再生資源回收無(wú)論是經(jīng)營(yíng)還是管理基本處于自發(fā)而無(wú)序的狀態(tài)。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)大陸90%以上可以利用的廢棄物，被填埋或焚燒。每年15億噸左右的建筑垃圾，得到再生利用的僅有幾千噸。而實(shí)現(xiàn)廢棄物最大利用的前提便是垃圾分類。在北京、杭州等地，垃圾分類試點(diǎn)已經(jīng)推行了14年，卻始終未見(jiàn)明顯實(shí)效，盡管城市各個(gè)小區(qū)門口擺放了可回收、不可回收甚至分類更加細(xì)化的垃圾桶，但各種垃圾仍然混雜收運(yùn)、免費(fèi)發(fā)放的可降解垃圾袋也被用來(lái)裝其他垃圾?！袄鴩恰眴?wèn)題亟待破解。

生活垃圾分類，就要改變居民的習(xí)慣，要么正面引導(dǎo)，要么強(qiáng)制懲罰。今年十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上，時(shí)任環(huán)保部部長(zhǎng)的陳吉寧在提到推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式時(shí)指出，國(guó)家要推動(dòng)重點(diǎn)城市實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類，加快建設(shè)分類投放、收運(yùn)和處理設(shè)施，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范。

關(guān)于垃圾強(qiáng)制分類，其實(shí)早在去年六月國(guó)家發(fā)改委、住建部就聯(lián)合發(fā)布了《垃圾強(qiáng)制分類制度方案》（征求意見(jiàn)稿），明確提出在2017年底前，制定出臺(tái)針對(duì)強(qiáng)制對(duì)象的垃圾強(qiáng)制分類辦法；到2020年底，重點(diǎn)城市生活垃圾得到有效分類，實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的重點(diǎn)城市，生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到90%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。

垃圾分類處理是一個(gè)系統(tǒng)工程，上游的垃圾分類，中游的垃圾運(yùn)輸和下游的垃圾處理三者環(huán)環(huán)相扣，垃圾分類回收要與末端處理和資源利用相銜接，分得精細(xì)、合理才能實(shí)現(xiàn)廢棄物的有效處理和資源的回收利用。采取強(qiáng)制手段從源頭上保證垃圾分類，給資源回收利用和再生領(lǐng)域注了一劑強(qiáng)效安心針。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)新模式

資本和跨界者的關(guān)注使行業(yè)在商業(yè)模式上面臨新的變化，“互聯(lián)網(wǎng)+”將成為行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基本模式。行業(yè)企業(yè)也在探索“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”、“互聯(lián)網(wǎng)+電商”、“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈金融”等各種新型創(chuàng)新模式。

據(jù)中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2016年12月，新三板上市的廢棄資源綜合利用率的企業(yè)掛牌指數(shù)為69家，其中與再生資源密切相關(guān)的就達(dá)到了33家，較之前呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。此外，很多上市公司現(xiàn)在也參與到行業(yè)企業(yè)的重組、兼并上來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融等類型的機(jī)構(gòu)也在這個(gè)行業(yè)嶄露頭角。

面對(duì)行業(yè)模式出現(xiàn)的新變化，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)該主動(dòng)切入生活垃圾分類，承擔(dān)兩網(wǎng)銜接的對(duì)接任務(wù)，并向環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域延伸，從“廢品買賣型”向“環(huán)境服務(wù)型”轉(zhuǎn)型。有條件的企業(yè)，還要承擔(dān)城市固體廢物協(xié)同處理任務(wù)，建設(shè)區(qū)域性固體廢物綜合利用和協(xié)同處置基地，為地方政府提供環(huán)境服務(wù)綜合解決方案。

再生資源發(fā)展到今天，已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的收舊利廢、加工處理行業(yè)，而是嵌進(jìn)整個(gè)社會(huì)大循環(huán)，成為實(shí)施綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的重要內(nèi)容，關(guān)系著城鄉(xiāng)環(huán)境治理，全社會(huì)綠色生產(chǎn)生活方式的打造。因此，行業(yè)企業(yè)不應(yīng)再走以前粗放式擴(kuò)張的老路，要以綠色發(fā)展的眼光審視產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向。