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海綿城市能否解決“逢雨必澇”難題?
海綿城市能否解決“逢雨必澇”難題? 上周,北京將迎來暴雨的消息刷爆朋友圈,北京市氣象局預報“此次北京降雨過程,大部地區(qū)有暴雨,局地大暴雨,是北京今年來的最強降雨?!贝蠹也挥蓳谋本?/p>
上周,北京將迎來暴雨的消息刷爆朋友圈,北京市氣象局預報“此次北京降雨過程,大部地區(qū)有暴雨,局地大暴雨,是北京今年來的最強降雨?!贝蠹也挥蓳谋本┦欠裼忠M入“看海”模式。
事實上,自打入夏以來,暴雨突襲致使全國不少城市陷入“看海”窘境,“逢雨必澇”仍是我國城市發(fā)展中的一大“痼疾”。而“海綿城市”被看作是城市防治澇災的“一貼良方”,然而對于海綿城市是否能夠解決城市防洪排澇的問題,公眾越來越多地走到了遲疑的一方:國家投資了這么多錢建設海綿城市,為什么一到暴雨還要“看?!??
我國自2015年啟動城市地下綜合管廊和海綿城市建設試點以來,截至2017年4月,地下綜合管廊試點項目已開工建設738公里,完成投資約400億元;海綿城市建設試點項目已建設面積420平方公里,完成投資約544億元。全國已有370個城市提出海綿城市建設專項規(guī)劃。
2015年和2016年,財政部、住建部、水利部綜合考慮我國東、中、西社會經(jīng)濟發(fā)展水平的差異及南北方的氣候不同,分兩批確定了30個海綿城市建設的試點城市,涵蓋大、中、小不同規(guī)模的城市。
如此力度地建設海綿城市,我們不禁會問:為什么還沒有解決城市防洪排澇問題?能否解決?需要多久?海綿城市到底有沒有必要建設?針對這些問題,近日,中國經(jīng)濟導報記者采訪了相關專家。
海綿城市建設極其必要
據(jù)國家防汛抗旱總指揮部統(tǒng)計,過去3年內(nèi)我國超過360個城市遭遇內(nèi)澇,今年以來,已經(jīng)有41座城鎮(zhèn)因暴雨內(nèi)澇受淹,因暴雨洪水已經(jīng)直接造成了約353億元的經(jīng)濟損失。目前,“逢雨必澇”已經(jīng)成為我國城市重大災害之一。
事實上,從上世紀90年代開始,我國的城市內(nèi)澇問題就已經(jīng)凸顯,但當時內(nèi)澇造成的損失相比江河洪水的損失要小,因而尚未引起足夠的關注。
然而,自2010年以來,5年中有4年洪澇災害造成的損失超過了發(fā)生流域型大洪水的1998年(2551億元),面對損失與受淹城市數(shù)成正比的趨勢,人們開始對城市內(nèi)澇問題給予更多關注。
如今,在談及治理城市內(nèi)澇的辦法時,很多人會想到建設海綿城市。中國經(jīng)濟導報記者在采訪中了解到,所謂“海綿城市”,即通過“滲、滯、蓄、用、排”等技術(shù),使得城市能像海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
一座城市應對雨水最好的辦法就是“小雨蓄起來,中雨排出去,大雨別成災”,將蓄存的水充分加以利用讓城市更加安全、生態(tài)和清潔,因此,“海綿城市”應運而生。
E20研究院執(zhí)行院長薛濤在接受中國經(jīng)濟導報記者采訪時表示,建設海綿城市是非常必要的?!拔覈鞘醒杆贁U張,城鎮(zhèn)化從無到有,導致硬化地面和廣場較多,由此帶來的熱島效應、城市內(nèi)澇、雨水滲透等問題凸顯,在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中我們更科學地討論人與自然的關系,所以海綿城市的建設有著極其重要的必要性?!?/p>
海綿城市解決“逢雨必澇”需時間
據(jù)了解,海綿城市是新一代城市雨洪管理概念,能夠在一定程度上有效地解決“逢雨必澇”的難題。但事實真的如此嗎?
在薛濤看來,“建設海綿城市的必要性和它在短期內(nèi)能夠達到防洪排澇的目標是兩碼事兒?!?/p>
事實上,我們低估了防洪排澇的難度,高估了海綿城市建設的效果,在推動海綿城市的時候過于樂觀,也過于期待其顯著效果。薛濤告訴中國經(jīng)濟導報記者,“目前我國城市面積已經(jīng)變得非常大了,所以即使我們投了很多錢,但在有些方面的效果也不是立竿見影的?!?/p>
“這就像是減肥?!毖o我們舉了一個淺顯的例子,“一種是西醫(yī)方法:通過抽脂立刻到達減肥的效果。比如這兩年北京排水集團增設了很多設備,在淹水點進行重點值守,直接應對防洪排澇。當然,這只是一個應急措施,對于城市的健康沒有任何幫助?!?/p> 1 2 首頁 下一頁 上一頁 尾頁
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