工信部：著力做好工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作

為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的部署，進(jìn)一步優(yōu)化電力資源配置，調(diào)整工業(yè)用電結(jié)構(gòu)和方式，提高電能利用效率，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合工業(yè)綠色行動(dòng)實(shí)施方案，工信部就做好2014年工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作發(fā)布通知。通知要求加強(qiáng)信息化應(yīng)用，建立電力需求側(cè)管理服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)利用信息技術(shù)，加快用能管理信息化建設(shè)，推動(dòng)電力資源優(yōu)化配置。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快建設(shè)省級和企業(yè)級電力需求側(cè)管理平臺(tái)，并與工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理平臺(tái)有效對接，形成功能明確、層次清晰、信息互通的服務(wù)平臺(tái)。將平臺(tái)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測緊密結(jié)合，為加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行分析和電力要素保障提供基礎(chǔ)支撐。通知全文如下：工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2014年工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的通知工信廳運(yùn)行函【2014】270號各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門：為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的部署，進(jìn)一步優(yōu)化電力資源配置，調(diào)整工業(yè)用電結(jié)構(gòu)和方式，提高電能利用效率，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合工業(yè)綠色行動(dòng)實(shí)施方案，現(xiàn)就做好2014年工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作通知如下：一、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，促進(jìn)工業(yè)需求側(cè)和能源供應(yīng)側(cè)平衡發(fā)展。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，完善工業(yè)領(lǐng)域電能服務(wù)市場體系。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)，通過政策協(xié)調(diào)配合，科學(xué)合理配置工業(yè)領(lǐng)域要素資源。以把握行業(yè)訴求為基礎(chǔ)，通過運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)能源供需兩側(cè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二、加強(qiáng)調(diào)查分析，把握工業(yè)行業(yè)用電規(guī)律。完善工業(yè)電力消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，把握重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的用電狀況。加強(qiáng)調(diào)查分析，研究工業(yè)用電規(guī)律，對主要行業(yè)和產(chǎn)品按照單位電耗創(chuàng)造工業(yè)增加值進(jìn)行分類排序，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源總量控制等要求，提出科學(xué)合理配置電力資源的政策建議。三、加強(qiáng)示范推廣，擴(kuò)大電力需求側(cè)管理試點(diǎn)輻射效應(yīng)。試點(diǎn)省市要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提煉形成可復(fù)制、易推廣、有實(shí)效的典型案例，拓展成果輻射面。其他省市結(jié)合實(shí)際，選擇2-3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，確定10家以上具備條件的工業(yè)企業(yè)，按照“診斷、治理、評估”市場模式，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理企業(yè)示范工作，形成一批示范成果。鼓勵(lì)有條件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，探索電能管理專業(yè)服務(wù)外包模式，創(chuàng)建綠色用能持續(xù)改進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)用能管理專業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)部省合作，完善工作機(jī)制，發(fā)揮中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理促進(jìn)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)支撐作用，開展專家組下企業(yè)活動(dòng)，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、中介服務(wù)的市場化體系。四、加強(qiáng)信息化應(yīng)用，建立電力需求側(cè)管理服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)利用信息技術(shù)，加快用能管理信息化建設(shè)，推動(dòng)電力資源優(yōu)化配置。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快建設(shè)省級和企業(yè)級電力需求側(cè)管理平臺(tái)，并與工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理平臺(tái)有效對接，形成功能明確、層次清晰、信息互通的服務(wù)平臺(tái)。將平臺(tái)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測緊密結(jié)合，為加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行分析和電力要素保障提供基礎(chǔ)支撐。五、加強(qiáng)政策聯(lián)動(dòng)，完善電力需求側(cè)管理激勵(lì)機(jī)制。制定和完善相關(guān)激勵(lì)措施，有條件地區(qū)可建立電力需求側(cè)管理專項(xiàng)資金，支持信息化平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)和設(shè)備改造。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理與電力直接交易工作聯(lián)動(dòng)，優(yōu)先支持已實(shí)施電力需求側(cè)管理且通過評估認(rèn)證的工業(yè)用戶開展電力直接交易工作，在有序用電中優(yōu)先滿足其用電需求。積極引入綠色金融和保險(xiǎn)(行情專區(qū))服務(wù)支持模式，帶動(dòng)社會(huì)資金參與電力需求側(cè)管理工作。將電力需求側(cè)管理與節(jié)能減排、技術(shù)改造、物聯(lián)網(wǎng)、兩化融合等政策密切銜接，形成政策合力。六、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，夯實(shí)電力需求側(cè)管理工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理宣傳培訓(xùn)工作，通過案例推廣、宣傳手冊、成果展覽等形式，普及科學(xué)用電理念，提高工業(yè)企業(yè)參與電力需求側(cè)管理的積極性和主動(dòng)性。利用各類媒體，廣泛宣傳國家方針政策，形成全社會(huì)支持工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的良好氛圍。加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，調(diào)動(dòng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家的作用，為做好工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作提供技術(shù)支撐。各地工業(yè)和信息化主管部門要高度重視工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作實(shí)施方案，抓好督促落實(shí)，務(wù)求工作取得實(shí)效。各地在工作推進(jìn)過程中，要加強(qiáng)與我部的溝通協(xié)商，共同研究解決出現(xiàn)的問題。有關(guān)工作總結(jié)請于12月10日前報(bào)我部(運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局).工業(yè)和信息化部辦公廳2014年4月28日