綠證與售電到底有什么關(guān)系？

2017年7月1日，中國綠色電力證書自愿認(rèn)購啟動儀式在北京隆重舉行，來自國家發(fā)改委、財政部、國家能源局主管部門領(lǐng)導(dǎo)共同啟動了綠證認(rèn)購平臺，并向首批購買綠證的單位頒發(fā)了榮譽(yù)證書，鑒衡認(rèn)證中心(CGC)也為首批獲得綠色電力消費認(rèn)證的企業(yè)及家庭頒發(fā)了認(rèn)證證書。

在這次綠證交易啟動會議上，小編從第一批購買綠證的公司名單中看到了售電公司的參與，陜西博華售電公司一次性購買了30萬千瓦的綠證。

從公開資料中可以看到，博華售電成立于2016年5月26日，主營業(yè)務(wù)包含“購、售電業(yè)務(wù);電力工程的設(shè)計、施工;電力設(shè)備運行、維護(hù);商務(wù)信息咨詢服務(wù);電力設(shè)備及器材的銷售;環(huán)保節(jié)能技術(shù)研發(fā)及技術(shù)咨詢;合同能源管理;數(shù)據(jù)庫管理;互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。”同時也已在陜西電力交易中心公示，對于此次參與綠證交易的啟動，陜西博華售電公司董事長崔丙成表示推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，跟進(jìn)綠證交易，這將是公司未來的一個方向。

北極星：售電公司參與到綠證認(rèn)購當(dāng)中，陜西博華售電公司尚屬首例。在絕大多少公司還在迷茫的時候，您為什么選擇購買綠證?

崔丙成：此次綠證交易啟動會上，陜西博華售電公司購買了河北華電康保風(fēng)電有限公司的300張綠色證書，作為“清潔能源倡導(dǎo)者”，我們陜西博華售電公司認(rèn)為綠色電力是未來發(fā)展趨勢。

北極星：曾有專家預(yù)計今后售電公司會強(qiáng)制配額一定比例的綠電，對此您怎么看?

崔丙成：在當(dāng)下肆虐的霧霾背景下，綠色電力消費必將成為未來能源消費的趨勢。一家有社會責(zé)任感的售電公司都應(yīng)該參與關(guān)注綠電，這是責(zé)任也是商機(jī)。

北極星：綠證的加入是否會對今后的電力市場有影響?

崔丙成：綠證交易啟動后，也意味著清潔能源參與電力市場競爭的開始。

綠證跟售電公司到底有什么關(guān)系?

據(jù)了解，在此之前國家可再生能源中心已經(jīng)核發(fā)了三批3498734個綠證，共計157個項目953.5萬千瓦。這些項目中以風(fēng)電項目為主，遍布河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧，吉林，黑龍江、江蘇、福建、山東、湖南、廣西、四川、貴州、甘肅、寧夏、新疆，兵團(tuán)等17個省份。

很多人對于綠證，目前還處于觀望狀態(tài)，那么綠證到底是什么?綠證跟售電公司到底有什么關(guān)系?

今年2月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》?！锻ㄖ贩Q，擬在全國范圍內(nèi)試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)和自愿認(rèn)購。

根據(jù)綠證交易試行細(xì)則，“綠證”是指信息中心依照相關(guān)規(guī)定，根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電量，通過國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺向符合資格的可再生能源發(fā)電企業(yè)頒發(fā)的電子憑證。每個電子憑證對應(yīng)1兆瓦時電力，具有唯一代碼識別。它記錄了特定的1000千瓦時上網(wǎng)電量是來自全國哪個陸上風(fēng)電場或光伏集中電站。綠證需由新能源企業(yè)根據(jù)相關(guān)法令提出申請后，由國家可再生能源信息管理中心核發(fā)。綠證的交易方式包括單向掛牌和協(xié)議轉(zhuǎn)讓兩種。

目前證書的出售方為綠色電力發(fā)電企業(yè)，購買方為“各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會機(jī)構(gòu)和個人”，可以說涵蓋了所有社會主體。再進(jìn)一步細(xì)分綠證購買方，主要分為2類：一類是純電力消費者，這個包括各種生產(chǎn)企業(yè)、個人;另一類是電力從業(yè)企業(yè)，包括各大發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和售電公司。認(rèn)購價格按照不高于證書對應(yīng)電量的可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼金額由買賣雙方自行協(xié)商或者通過競價確定認(rèn)購價格。

也就是說，目前除了承擔(dān)社會責(zé)任外，綠證跟售電公司還沒有其他關(guān)系，現(xiàn)階段是綠證交易的自愿階段，并未強(qiáng)制要求任何主體購買綠證。

但在強(qiáng)制交易階段呢?

在“南度度”對中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專委會政策研究主任彭澎的采訪時，彭澎曾表示：“2018年綠證強(qiáng)制市場將會啟動，關(guān)于強(qiáng)制的主體我們現(xiàn)在有兩種思路，一種是強(qiáng)制發(fā)電企業(yè)，對火電機(jī)組進(jìn)行可再生能源電力強(qiáng)制配額考核，你可以選擇投資，也可以選擇購買。強(qiáng)制發(fā)電企業(yè)有兩個好處：首先，可以刺激發(fā)電集團(tuán)在分配發(fā)電份額時，優(yōu)先照顧自己內(nèi)部的可再生能源電力，其次，它會刺激發(fā)電企業(yè)投資更多的可再生能源資產(chǎn)。第二種思路是考核售電公司，也就是售電公司在簽訂長期購售電協(xié)議時，必須消納足額的可再生能源電力，這種思路的優(yōu)勢在于能夠更好地配合電力市場(未來電力市場會通過售電公司來銷售不同種類電力)，更符合電力市場的規(guī)律。

由于這兩種思路各自有優(yōu)勢，我覺得未來極有可能對兩者都進(jìn)行強(qiáng)制考核。目前對于售電公司的配額指標(biāo)要求已經(jīng)嵌入了《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》中，意見要求“各省級能源主管部門對行政區(qū)域內(nèi)的各級電網(wǎng)企業(yè)和其它供電主體(含售電企業(yè)以及直供電發(fā)電企業(yè))的供電量(售電量)，規(guī)定非水電可再生能源電量最低比重指標(biāo)”，這個省級指標(biāo)其實就是本省售電公司平均要完成的配額指標(biāo)。所以，非常期待2018年強(qiáng)制約束指標(biāo)的出臺，將電力能源轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)下去。”

總結(jié)一下，在綠證強(qiáng)制市場啟動后，售電公司很可能會做為強(qiáng)制主體之一被強(qiáng)制。所以，現(xiàn)在雖然綠證跟售電公司沒有關(guān)系，但是未來可能、也許、大概會有關(guān)系了!

當(dāng)前，我國電力市場改革的目標(biāo)就是還原電力的商品屬性，未來是否會以售電公司持有綠證做為交易可再生能源電力的敲門磚呢?我們拭目以待。