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誰能捷足先登農(nóng)村污水處理市場?

來源:新能源網(wǎng)
時間:2017-07-05 06:32:49
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誰能捷足先登農(nóng)村污水處理市場? 6月27日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了關于修改水污染防治法的決定。新版水污染防治法增加了關于實行河長制的規(guī)定,進一步完善水環(huán)境監(jiān)測

6月27日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了關于修改水污染防治法的決定。新版水污染防治法增加了關于實行河長制的規(guī)定,進一步完善水環(huán)境監(jiān)測制度,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,以及對違法行為的懲治力度等等。這是我國水污染治理領域的最高法律法規(guī),對于整治下游水污染亂象意義重大。同時,也會對那些水污染治理企業(yè)形成利好。

從水污染治理行業(yè)的發(fā)展重心來看,此前一直以城市污水處理為主的模式,即將發(fā)生變化。我國農(nóng)村污水處理發(fā)展滯后,農(nóng)村水污染物排放量維持高位,占全國水污染物排放量超過50%,且處理率普遍較低,與城鎮(zhèn)污水接近90%的處理率形成強烈反差。農(nóng)村污水處理市場,正消除體制機制制約,面臨著政策開閘的大好機遇。

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農(nóng)村污水也將統(tǒng)籌施治

我國農(nóng)村污水處理發(fā)展滯后,農(nóng)村水污染物排放量維持高位,占全國水污染物排放量超過50%,且處理率普遍較低,與城鎮(zhèn)污水接近90%的處理率形成強烈反差。

新《水污染防治法》中明確提出:“國家支持農(nóng)村污水的建設、推進農(nóng)村污水集中處理,地方各級政府應統(tǒng)籌規(guī)劃建設農(nóng)村污水、垃圾處理設施”,預計未來農(nóng)村污水處理將是水治理的重要發(fā)展方向之一,農(nóng)村污水市場有望逐步釋放。

然而,水污染治理企業(yè)想要參與到農(nóng)村污水處理業(yè)務中,很大程度上會因為資金的問題而受到制約。因為水污染治理項目的投資規(guī)模比較大,因此,需要借助PPP等模式,來形成產(chǎn)業(yè)鏈的全面覆蓋,也能幫助參與企業(yè)進行業(yè)務延伸。這一模式,將會成為未來的主流。

當下,我國水污染治理行業(yè)的市場規(guī)模已經(jīng)十分龐大,目前僅投入運營的水污染治理設施,就已經(jīng)超過4000座。但是從廣義的水污染治理需求來看,這些還遠遠不夠,以政府投資為主導的水污染治理項目投資,已無法滿足日益增長的水處理需求。

清華大學環(huán)境學院副院長王凱軍教授說,目前我國污水廠的污水處理總量已超過美國。但從數(shù)量看,美國約有14000家污水廠,我國不到4000家;從規(guī)??矗绹笮臀鬯幚韽S1050家,小型的13950家,以小型為主。我國縣城的污水處理廠1667家,城市污水處理廠2163家,以城市為主。

王凱軍說,污水處理的市場正在變化,未來中國污水處理主戰(zhàn)場一定在農(nóng)村。

  缺錢、缺人、缺模式

2016年,我國村鎮(zhèn)污水處理行業(yè)年產(chǎn)值預估達到了420億元,2020年產(chǎn)值可增至844億元,到2025年,這一數(shù)字可達1305億元。市場逐漸發(fā)育的同時,則是農(nóng)村污水處理工程“曬太陽”情況非常普遍。

以經(jīng)濟和技術水平最高的北京市為例,房山區(qū)長溝鎮(zhèn)2003年投資500萬元的污水處理設施,到2009年還未運行;海淀區(qū)日處理能力3000立方米的間歇式活性污泥法生活污水處理廠,村鎮(zhèn)無力運行;懷柔區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)284個行政村建成的污水處理設施,無力運行……由于制度設計、技術和運行資金等問題,農(nóng)村污水處理還面臨著腸梗阻。

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