中標(biāo)2017中國最大的水務(wù)PPP項(xiàng)目 國禎環(huán)保究竟什么來頭？

總金額達(dá)到140億元的安徽阜陽PPP項(xiàng)目，吸引了眾多環(huán)保企業(yè)參與，中國中鐵、中交、中電建、北排、首創(chuàng)股份、碧水源、東方園林、鐵漢生態(tài)、國禎環(huán)保等，除了國內(nèi)首屈一指的工程企業(yè)，國內(nèi)龍頭環(huán)保企業(yè)齊聚阜陽，頗有些華山論劍的味道。

作為一個(gè)財(cái)政收入只有200多億元的地級市，阜陽的償付能力一度引發(fā)了業(yè)內(nèi)的擔(dān)憂。本次競標(biāo)，參與方共有57家聯(lián)合體，即便排除同時(shí)參加多個(gè)標(biāo)段的，也達(dá)30多家。由于參與企業(yè)多、投資額大，項(xiàng)目運(yùn)作方式又比較復(fù)雜，所以每一家的標(biāo)書都做得很厚，這就導(dǎo)致了“卡車?yán)瓨?biāo)書”的現(xiàn)象，這在PPP項(xiàng)目的歷史上也是創(chuàng)紀(jì)錄的。

中標(biāo)聯(lián)合體中的環(huán)保企業(yè)，國禎環(huán)保無疑是最大的贏家。雖然最終歸屬其的中標(biāo)金額并未確定，但斬獲這樣一個(gè)超級大單，國禎環(huán)保無疑是名利雙收。

百億PPP項(xiàng)目

據(jù)了解，此次招標(biāo)項(xiàng)目是阜陽市泉北片區(qū)、穎東片區(qū)、穎西片區(qū)的市政工程、河道工程、河道景觀工程等，建設(shè)期不超過 3 年，運(yùn)營期 15 年。該項(xiàng)目共分為三個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段一包括18條河道工程、13條河道景觀工程、6座排澇泵站等，項(xiàng)目總投資估算49.91億元；標(biāo)段二包括27條河道工程、12條河道景觀工程、1座排澇泵站等，項(xiàng)目總投資估算60.76億元；標(biāo)段三包括4個(gè)濕地，總面積18km2，項(xiàng)目總投資估算30.66億元。三個(gè)標(biāo)段加起來，項(xiàng)目總投資估算達(dá)141.33億元。

總招標(biāo)金額之所以規(guī)模龐大，其實(shí)是阜陽市政府將區(qū)域內(nèi)的諸多市政工程和河道工程打包在了一起。而該P(yáng)PP 項(xiàng)目出資比例中政府方占比 5%，社會(huì)資本方占比 95%，國禎環(huán)保在該項(xiàng)目公司中出資比例為 14.24%。根據(jù)招標(biāo)規(guī)定，投標(biāo)人不能同時(shí)中標(biāo) 2 個(gè)標(biāo)段，國禎環(huán)保作為聯(lián)合中標(biāo)體，其中的具體中標(biāo)金額待定。

由于涉及治理的黑臭水體和濕地工程很多，技術(shù)方案復(fù)雜，同時(shí)又采取從設(shè)計(jì)到維護(hù)的DBFOT（設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營-移交）全周期模式，所以投標(biāo)內(nèi)容比較復(fù)雜，這也是標(biāo)書繁厚的原因之一。

而在阜陽PPP項(xiàng)目里，并不含污水處理廠，大部分是市政工程和水利工程，在前期的3年建設(shè)期內(nèi)都需要施工方來體現(xiàn)作用，所以側(cè)重點(diǎn)是在建筑企業(yè)。其實(shí)各聯(lián)合體里也都有環(huán)保運(yùn)營商，只不過牽頭的是建筑企業(yè)而已。

這也是環(huán)保企業(yè)在PPP項(xiàng)目中普遍角色：現(xiàn)階段環(huán)保企業(yè)往往需要和建筑工程施工企業(yè)聯(lián)合投標(biāo)，因?yàn)榄h(huán)保工程往往與大型市政工程在一起；其次，這類工程的規(guī)模都比較大，需要資本的力量，而環(huán)保公司資產(chǎn)規(guī)模大多有限，融資能力有限；第三，現(xiàn)階段大多是河道清淤等工程類施治，對環(huán)保施治的要求不高，反而是那些工程公司的特長。

與央企葛洲壩集團(tuán)聯(lián)袂中標(biāo)，無疑給國禎環(huán)保提升業(yè)務(wù)層次開了一個(gè)好頭。以往，國禎環(huán)保的業(yè)務(wù)集中在二三線城市，項(xiàng)目數(shù)量和業(yè)務(wù)擴(kuò)張都在快速增長，國禎環(huán)保正需要一個(gè)標(biāo)桿性的項(xiàng)目，提升自己的品牌形象。

根植安徽

安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司，成立于1997年2月，是國禎集團(tuán)的控股子公司，是國內(nèi)生活污水處理行業(yè)較早提供“一站式六維服務(wù)”的公司，所謂六維服務(wù)，即：投融資、設(shè)備制造、設(shè)計(jì)研發(fā)、工程建設(shè)、設(shè)備集成、運(yùn)營管理綜合解決方案的專業(yè)公司之一，2014年，國禎環(huán)保在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市。

國禎環(huán)保目前在全國擁有100余座污水處理廠，運(yùn)營規(guī)模約400萬噸/日。公司運(yùn)營的代表性項(xiàng)目有合肥清溪凈水廠、合肥環(huán)巢湖DBO項(xiàng)目、長沙湘湖污水處理廠中水示范工程、青島李村河污水處理工程等項(xiàng)目。