石家莊3年內(nèi)預(yù)計(jì)退出1578家污染行業(yè)企業(yè)

日前，石家莊市政府印發(fā)《石家莊市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升規(guī)劃（2017—2019年）》。石家莊市將以鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業(yè)為工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升的重點(diǎn)，有序倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)石家莊大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，石家莊市共有2127家重化工企業(yè)，按照去產(chǎn)能以及環(huán)境保護(hù)的要求，3年內(nèi)預(yù)計(jì)退出污染行業(yè)企業(yè)1578家。

3年內(nèi)預(yù)計(jì)退出1578家企業(yè)

據(jù)了解，石家莊全市現(xiàn)有鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業(yè)企業(yè)2127家，年燃煤消耗1065萬噸、二氧化硫排放1.85萬噸、氮氧化物排放2.42萬噸、顆粒物排放3.06萬噸，污染排放嚴(yán)重。同時(shí)，全市除橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)外，其他19個(gè)縣（市）、區(qū)均存在8大行業(yè)企業(yè)，污染排放管理難度大。

規(guī)劃確定，2017年12月30日前，全市鋼鐵行業(yè)壓減煉鐵產(chǎn)能52萬噸，水泥行業(yè)壓減水泥產(chǎn)能350萬噸，并啟動(dòng)金隅鼎鑫、曲寨水泥搬遷工作。8大行業(yè)除鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)外，其他行業(yè)占退出總數(shù)的20%以上。共退出企業(yè)899家，實(shí)現(xiàn)壓減燃煤190萬噸，減少污染物排放2061噸。按照2016年數(shù)據(jù)測(cè)算，共減少銷售收入45.92億元，減少利稅2.71億元。

2019年12月30日前，全市有序調(diào)整退出鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業(yè)工業(yè)企業(yè)1578家，實(shí)現(xiàn)壓減燃煤644萬噸，減少污染物排放1.63萬噸，為鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)騰退土地18010畝。3年退出1578家企業(yè)，按照2016年數(shù)據(jù)測(cè)算，共減少銷售收入165.2億元，減少利稅4.79億元。

推動(dòng)污染行業(yè)企業(yè)退出

規(guī)劃提出，對(duì)8大行業(yè)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)手續(xù)不全、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要依法關(guān)停。鋼鐵行業(yè)2017年9月30日前達(dá)不到環(huán)保排放特別限值要求的依法關(guān)停。

推動(dòng)8大行業(yè)中以燃煤為能源方式的企業(yè)退出。其中處于石家莊中心城區(qū)、四組團(tuán)區(qū)域、各縣城建成區(qū)的8大行業(yè)企業(yè)，不能按市政府要求完成“煤改氣”“煤改電”的企業(yè)首先退出。

8大行業(yè)中位于石家莊市生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的企業(yè)（上風(fēng)上水位置）全部退出。煤化工企業(yè)沒有在化工園區(qū)的全部退出。

對(duì)8大行業(yè)用煤大戶實(shí)施差別電價(jià)、差別水價(jià)，對(duì)超定額、超計(jì)劃用水、電、燃?xì)鈱?shí)行累進(jìn)加價(jià)。加大8大行業(yè)排污費(fèi)征收力度，依法依規(guī)足額征收。

同時(shí)，對(duì)8大行業(yè)中暫不在強(qiáng)制退出范圍的企業(yè)549家，一律執(zhí)行各行業(yè)最新環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)和水資源利用限額標(biāo)準(zhǔn)，具備條件的，必須與環(huán)保部門、水利部門實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)，接受多頻次發(fā)改部門的節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察。

污染行業(yè)企業(yè)早退出早受益

石家莊市將積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)資金,市本級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)資金安排污染行業(yè)去產(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，制定專門的資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)8個(gè)行業(yè)合規(guī)產(chǎn)能關(guān)停退出并拆除主要生產(chǎn)設(shè)施的企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。省、市專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政按各縣（市）、區(qū)政府完成污染行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)情況直接撥付到縣級(jí)財(cái)政。污染企業(yè)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)型發(fā)展涉及行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，落實(shí)中央和省制定的有關(guān)優(yōu)惠政策，所有行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律按下限執(zhí)行。

在市本級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)資金中落實(shí)污染行業(yè)去產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金并列入財(cái)政預(yù)算。對(duì)各縣（市）區(qū)政府完成污染行業(yè)去產(chǎn)能年度任務(wù)并驗(yàn)收的，經(jīng)市政府同意給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)污染行業(yè)企業(yè)早退出、多受益。