綠電消費(fèi)何時上量

　　從今年2月3日，發(fā)改委、財(cái)政部、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》到如今，綠證終于放開售賣了。

　　7月1日，中國綠色電力證書自愿認(rèn)購啟動?，F(xiàn)場氣氛火熱，奧運(yùn)冠軍來了，花樣滑冰奧運(yùn)冠軍申雪作為綠色電力消費(fèi)形象大使，以個人名義購買了5個綠證，經(jīng)過評價其家庭用電實(shí)現(xiàn)了100%來自綠色電力。

　　都覺得這是件光鮮的事，就連朋友圈也刷起綠電消費(fèi)風(fēng)，仿佛不買張綠證就覺得自己作為能源從業(yè)者忝列其中了。據(jù)水電總院統(tǒng)計(jì)，截至7月1日當(dāng)天晚上22點(diǎn)，綠證自愿認(rèn)購平臺上個人認(rèn)購綠證數(shù)量就達(dá)到435個。

　　國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶在啟動儀式上指出，綠證自愿認(rèn)購交易正式啟動，為愿意購買和使用綠色電力的企業(yè)和個人提供了便捷的渠道，這一舉措將激活綠色電力消費(fèi)市場，破解資金和價格制約，釋放可再生能源的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　綠證交易火熱開場

　　從宏觀上來看，中國綠色電力消費(fèi)潛力也確實(shí)巨大。此前金風(fēng)科技董事長武鋼曾提到，全中國13.75億人口，如果人均年用電20%來自綠色電力，全國2千多萬家企業(yè)，如果10%的企業(yè)年均支付5萬元購買綠色電力，全社會將2千多億元的綠色電力購買潛力。

　　截至2016年底，中國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5.7億千瓦，占全部電力裝機(jī)的35%；非化石能源利用量占一次能源消費(fèi)總量的13.3%，比2010年提高3.9個百分點(diǎn)。到今年5月底，我國風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到1.54億千瓦和8845萬千瓦，均居全球首位。

　　但與此同時，可再生能源補(bǔ)貼缺口問題卻日益嚴(yán)峻。據(jù)國家發(fā)改委能源所測算，到2020年，可再生能源補(bǔ)貼資金缺口將達(dá)到700億元。

　　而此時綠證的推出某種程度上也是為緩解補(bǔ)貼資金缺口及不斷擴(kuò)大的“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象。

　　國家發(fā)改委價格司處長侯守禮表示，綠證制度有利于通過市場化方式，為可再生能源發(fā)展募集更多資金，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。同時，也為未來建立市場化機(jī)制積累更多經(jīng)驗(yàn)。

　　根據(jù)國家可再生能源信息管理中心披露的信息，近日其已完成了第三批2546235個綠證的核發(fā)工作。截至6月27日，累計(jì)核發(fā)綠證2907417個，涉及102個新能源發(fā)電項(xiàng)目，其中風(fēng)電94個，光伏8個，合計(jì)裝機(jī)容量654萬千瓦。

　　而論壇上水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長鄭聲安透露，目前全國已經(jīng)完成審核的綠證數(shù)量已經(jīng)接近500萬個。

　　綠證認(rèn)購平臺（http://www.greenenergy.org.cn）披露了從7月1日平臺上線到今天（截至7月3日下午16時20分）的綠證交易情況：

　　目前已有604認(rèn)購者，認(rèn)購891個綠證。陸上風(fēng)電、地面電站補(bǔ)貼強(qiáng)度不同，因此風(fēng)電和光伏綠證價格和交易量存在著較大差異。平臺交易的主要是風(fēng)電項(xiàng)目，價格在176.6元到306.5元之間。

　　包括明陽智慧能源集團(tuán)、北京國能日新、摩拜單車、金風(fēng)科技、新疆哈密政府等在內(nèi)的眾企業(yè)、政府也加入到綠證購買隊(duì)伍。其中明陽申請購買總計(jì)超過1200萬千瓦時綠證，以實(shí)現(xiàn)2016年明陽工業(yè)園100%綠色電力消費(fèi)，也成為全國首批申請購買綠證數(shù)量最大的單位。

　　值得注意的是，7月3日已經(jīng)有了光伏綠證的掛牌出售。目前光伏綠證成交量8個，成交價格772.3元，該項(xiàng)目為青海大唐國際共和一期20MW并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目。

　　目前參與綠證交易的賣方主要是華能、華電、國電投、大唐、華潤、中節(jié)能、中國水電這些企業(yè)。

　　除了貢獻(xiàn)情懷，還能得到什么？

　　綠證自愿交易啟動后，有歡呼、贊美與支持，但也有些不同聲音。比如從昨晚開始，圈內(nèi)就在傳，有人認(rèn)為綠證平臺方水電水規(guī)總院有“私吞公款”之嫌，因?yàn)樵诰G證購買時，出現(xiàn)的收款方顯示的是“水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院”（Orz）

　　為此，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院徐國新被迫實(shí)名發(fā)言來辟謠，他表示，所有購買者實(shí)時支付的資金，按照銀聯(lián)公司的統(tǒng)一規(guī)定，都會在第二天打到出售綠證的發(fā)電企業(yè)銀行賬戶上，水電水規(guī)總院賬戶上并未收到任何綠證購買款項(xiàng)。

　　這某種程度上也反映了綠證所面臨的現(xiàn)實(shí)處境。目前綠證還只是停留在自愿認(rèn)購層面且綠色電力證書經(jīng)認(rèn)購后不得再次出售，未來才會根據(jù)市場認(rèn)購情況，自2018年起適時啟動可再生能源電力配額考核和綠色電力證書強(qiáng)制約束交易。

　　作為出售方，自然綠證可以一定程度上緩解補(bǔ)貼拖欠問題，更快地拿到資金，優(yōu)化現(xiàn)金流，但綠證的最高價格不得高于所對應(yīng)的度電補(bǔ)貼，而且購買后不得二次交易，也就是說發(fā)電商最多只能拿回補(bǔ)貼。

　　作為企業(yè)和個人，購買綠證，除了為綠色能源貢獻(xiàn)的情懷，還能得到什么，未來怎么保證他們購買的可持續(xù)性？根據(jù)上文統(tǒng)計(jì)，目前認(rèn)購了891個綠證，這與500萬比起來只是毛毛雨。

　　另外，同樣都是綠電，那是不是大家都搶著去買廣東、湖南的風(fēng)電，光伏就沒有競爭力了？雖然從之前“領(lǐng)跑者”招標(biāo)價格來看，光伏電站招標(biāo)價格已經(jīng)到了0.42元/kwh。

　　可能對蘋果、谷歌、阿里等等這樣的科技企業(yè)來說，標(biāo)榜使用綠電是種時尚，也是為了提升自己企業(yè)的CSR美譽(yù)度。但對用能大戶的工業(yè)企業(yè)來說，200左右的一個綠證還是很大的一塊附加成本，尤其是在當(dāng)前“三去一降一補(bǔ)”的背景下。

　　此外，目前用的電實(shí)際上是已經(jīng)包括了1.9分的可再生能源附加費(fèi)，再這之上還要繼續(xù)多出一部分綠證的錢，那豈不是有交叉重疊？另一方面，綠證交易體系與之前的碳交易如何銜接？

　　此前有能源局官員表示，“綠電自愿消費(fèi)應(yīng)該是一個很愉快的過程，而不是大家都咬著牙去買綠電。我們不能把綠色電力做成一個奢侈品”。他提到，并不期待高能耗的企業(yè)成為綠證購買的主力軍，像鋼鐵、水泥等行業(yè)對電價的敏感性比較大，“我們期待綠證的購買方是那些能源成本在整個生產(chǎn)成本占比非常低的企業(yè)，像高新技術(shù)企業(yè)”。

　　對于綠證不能二次交易，該官員表示，允許二次交易會提高市場的活躍程度，但是也會增加交易成本，甚至可能會出現(xiàn)囤積的行為，同時最關(guān)鍵的，是會使得綠色證書成為某種意義上的金融交易品種，不管是管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置要求還是管理的難度都會劇增。

　　而針對綠證與碳交易，他認(rèn)為，在歐洲很多國家，碳減排交易和可再生能源綠色證書交易也是長期并存，每1兆瓦時新能源電力減少的二氧化碳排放基本是一個確定的量，在我國碳排放權(quán)交易機(jī)制的過程中，只需要明確綠色證書背后所代表的減排權(quán)益的歸屬即可順利地參與碳排放權(quán)交易。外界所擔(dān)心的過補(bǔ)貼或者二次補(bǔ)貼的問題，實(shí)際上完全可以通過界定交易邊界的方式化解。（【無所不能 文丨豌豆】）