煤礦要復(fù)產(chǎn)？放寬產(chǎn)能置換標(biāo)準(zhǔn)保障煤炭供給

國(guó)家發(fā)改委近日召開了煤礦產(chǎn)能置換、核增專題會(huì)議。對(duì)于煤礦減量置換、產(chǎn)能核增明確了鼓勵(lì)條件。會(huì)議還提出煤炭管理部門從政策上全力支持具備安全生產(chǎn)條件的煤礦組織生產(chǎn)，在保證安全的前提下，煤炭企業(yè)要滿負(fù)荷運(yùn)行，保障市場(chǎng)供應(yīng)，堅(jiān)決抑制煤炭?jī)r(jià)格過快上漲。

在對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)際的供需格局認(rèn)識(shí)更加清晰的情況下，有關(guān)部門此次放寬了產(chǎn)能置換完成的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，也對(duì)產(chǎn)能置換工作的推進(jìn)采取了激勵(lì)，在去產(chǎn)能的同時(shí)保證國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，正常的市場(chǎng)消費(fèi)需求不會(huì)受到影響，也避免了市場(chǎng)價(jià)格的大幅波動(dòng)。

6月27日，為確保2017年迎峰度夏形勢(shì)平穩(wěn)，統(tǒng)籌做好煤電油氣運(yùn)保障工作，加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、強(qiáng)化煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接保障重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)地區(qū)電煤穩(wěn)定供應(yīng)，國(guó)家發(fā)改委近日下發(fā)《關(guān)于做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)保障工作的函》（以下簡(jiǎn)稱《保障工作的函》）。

《保障工作的函》提出，要促進(jìn)清潔能源多發(fā)多用、有序放開發(fā)用電計(jì)劃，擴(kuò)大電力直接交易、深入推進(jìn)電力需求側(cè)管理，優(yōu)化電力供應(yīng)保障、強(qiáng)化成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，做好供需銜接工作、滿足重點(diǎn)用氣需求，提升天然氣供應(yīng)保障能力、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保障資源平穩(wěn)供應(yīng)以及強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，保障穩(wěn)定供應(yīng)。

分析師表示，在具體各項(xiàng)指導(dǎo)意見中，國(guó)家發(fā)改委明確了釋放供給的政策導(dǎo)向，對(duì)新建先進(jìn)產(chǎn)能給予更寬松的政策條件，加快審批速度等要求將會(huì)加速先進(jìn)產(chǎn)能的煤炭產(chǎn)量的有效釋放，因新進(jìn)產(chǎn)能均為大型高產(chǎn)高效礦井，投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)很快將會(huì)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前供給偏緊的市場(chǎng)格局，有利于煤炭?jī)r(jià)格回調(diào)至合理區(qū)間。

分析師表示，國(guó)家發(fā)改委要求指導(dǎo)山西、陜西、內(nèi)蒙古主要產(chǎn)煤區(qū)大型煤炭企業(yè)等保障煤炭生產(chǎn)，尤其是在煤炭需求旺季，組織煤礦增產(chǎn)保障供應(yīng)，避免出現(xiàn)“一刀切”不區(qū)分煤炭需求淡旺季，產(chǎn)量逐月平均生產(chǎn)的情況，要求煤炭企業(yè)適應(yīng)需求增加煤炭生產(chǎn)保障供給。同時(shí)明確應(yīng)付環(huán)保和安全監(jiān)察，不可以簡(jiǎn)單停產(chǎn)方式，要保障煤炭供給平穩(wěn)。

“重點(diǎn)去產(chǎn)能省份在開展去產(chǎn)能工作的過程中，要充分考慮本地用煤需求，在做到‘保供應(yīng)’的前提下，組織去產(chǎn)能，且為了保供應(yīng)，甚至可產(chǎn)煤礦‘應(yīng)復(fù)盡復(fù)’，保障煤炭供應(yīng)。預(yù)計(jì)動(dòng)力煤價(jià)格將會(huì)隨著政策引導(dǎo)供給偏寬松的格局下，價(jià)格逐步下跌回調(diào)。”有關(guān)專家表示。