河長(zhǎng)制全流域覆蓋破解水污染困局

自去年底推行河長(zhǎng)制以來(lái)，我省水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐步改善的良好趨勢(shì)。6月28日，省環(huán)保廳傳出喜訊：今年1月至5月，我省十大河流水環(huán)境質(zhì)量逐步改善，劣V類水體進(jìn)一步減少。河長(zhǎng)制環(huán)保責(zé)任落實(shí)情況，將有望納入我省環(huán)保督察內(nèi)容。

今年1月至5月，全省87個(gè)國(guó)控考核斷面，化學(xué)需氧量平均濃度同比下降1.2%，氨氮平均濃度同比下降11.3%，總磷平均濃度同比下降3.9%。從主要流域看，岷江流域優(yōu)良水體占比同比上升4.5%；沱江流域劣V類水質(zhì)占比29.17%，達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)；嘉陵江流域優(yōu)良水體占比100%，同比上升9.09%。

我省境內(nèi)流域面積在50平方公里及以上的河流共有2800多條，總長(zhǎng)度11萬(wàn)余公里，保護(hù)治理任務(wù)繁重。今年1月，我省建立了四川省河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。目前，在省級(jí)層面的涪江、嘉陵江、渠江、雅礱江、青衣江、長(zhǎng)江(金沙江)、安寧河、沱江、岷江、大渡河等十大河流實(shí)行雙河長(zhǎng)制，每條河流皆江(金沙江)、安寧河、沱江、岷江、大渡河等十大河流實(shí)行雙河長(zhǎng)制，每條河流皆設(shè)立兩位河長(zhǎng)，均由副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。截至5月底，我省已在流域面積50平方公里以上的河流設(shè)置河長(zhǎng)，并向小流域河流延伸，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)所有河流河長(zhǎng)制全覆蓋。

在省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長(zhǎng)陳維果看來(lái)，河長(zhǎng)制新機(jī)制下，我省正以全流域理念，進(jìn)一步破解水污染困局。

去年，我省實(shí)施了岷江、沱江、嘉陵江“三江”流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法，上游污染治理好的，將得到下游的補(bǔ)償，上游造成污染的，將對(duì)下游進(jìn)行賠償。2016年，“三江”流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金額3億余元，其中，賠償金8800余萬(wàn)元，改善補(bǔ)償金近2.2億元，有效推進(jìn)了地方政府的治水進(jìn)度，也為河長(zhǎng)制實(shí)施奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

按照《四川省貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》，到2020年，我省將明晰跨行政區(qū)域河流管理責(zé)任，上下游及左右岸建立起聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完成省市縣主要河流水功能區(qū)劃定；全省地表水達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)的比例達(dá)到81.6%，實(shí)現(xiàn)河流劣Ⅴ類和Ⅴ類水質(zhì)基本消滅，縣城及以上飲用水水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。

我省將依托現(xiàn)有的87個(gè)國(guó)家河流考核斷面、23個(gè)省級(jí)考核斷面，將污染防治任務(wù)分解到各河長(zhǎng)，建立十大河流水環(huán)境管理情況調(diào)度制度，按月發(fā)布河長(zhǎng)制水環(huán)境質(zhì)量通報(bào)。各級(jí)河長(zhǎng)制建立和落實(shí)情況，有望納入我省環(huán)保督察內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門落實(shí)河長(zhǎng)制環(huán)境保護(hù)責(zé)任。