齊心協力“斗”霧霾 京津冀攜手共保藍天白云

霧霾污染已成為全社會最為關注的環(huán)境問題。京津冀地區(qū)是霧霾污染的重災區(qū)，霧霾治理已成為刻不容緩的環(huán)境政策課題。社會各界普遍認為，京津冀協同發(fā)展的大背景下，霧霾治理的合力作用已經顯現，根除霧霾并非遙不可及。

近年來，霧霾侵城已是全民“會呼吸的痛”，為此，我國大氣環(huán)境治理力度持續(xù)加強，但效果仍不甚理想。尤其是京津冀及周邊城市，久經霧霾困擾，如何有效治霾是京津冀協同發(fā)展中亟待解決的問題。

2017年是京津冀一體化三周年，是京津冀協同發(fā)展生態(tài)保護規(guī)劃目標到期之年，也是大氣十條終考之年。年初，中國人民大學首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院舉辦京津冀霧霾治理政策評估報告發(fā)布會暨霧霾治理政策討論會。發(fā)布的京津冀霧霾治理政策評估報告指出，大氣“國十條”實施以來，2013-2016年京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度出現了明顯的下降，2015年的降幅尤為顯著。

3月公布的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，為治理“2+26”城市大氣污染治理任務制定了時間表。4月6日，環(huán)境保護部決定開展為期一年的大氣污染防治強化督查，并在京召開視頻會議，對督查工作進行動員部署：將對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查。

就目前取得成績來看，京津冀協同治理污染取得效果的原因也是非常明顯的，因為這三個地方離的實在太近，以至于空氣也都是“一損俱損，一榮俱榮”，空氣的流動性，導致周邊的污染空氣互相交換。只有三家聯手，才有可能將空氣污染的根源徹底解決。也正是因為這樣的原因，這幾年來北京和周邊地區(qū)的合作越來越豐富，協同治理開展越來越廣泛，成果越來越豐碩。

據科技日報報道，目前來看，從“十三五”開始，要用三個五年計劃左右的時間，來依次推進珠三角、長三角、京津冀空氣質量的達標。實際上，珠三角現在平均值已經達到國家標準，長三角需要用兩個左右的五年計劃時間，京津冀地區(qū)可能要用三個五年計劃，在2025年之后，可能會達到現行的國家標準。

那么，在今后的一段時期內，京津冀地區(qū)治霾今后應朝什么方向發(fā)展？

中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院院長賀克斌說，燃煤電廠做到超低排放，排放水平在全世界是最低的。但我國消耗了全世界50%的煤，火電廠燒掉了我國不到50%的煤，其他是用在工業(yè)鍋爐、窯爐及民用散燒。“從季節(jié)來看，秋冬季節(jié)散煤燃燒占到了一半，其他季節(jié)是工業(yè)超過一半。京津冀地區(qū)的秋冬季節(jié)散煤治理去年已開始做，但范圍還非常有限。因此，在工業(yè)鍋爐和民用散燒的減排上，還有很多減排工作要做。”

中國礦業(yè)大學(北京)副校長姜耀東表示，其它影響京津冀空氣質量的原因，如以煤為主的能源結構、機動車保有量等等，目前已采取了較為有效的治理措施，改善空間已不是很大。因此今后京津冀地區(qū)應著力實現精準治霾，即重點控制散煤，通過提高非電力行業(yè)煙氣排放標準來控制河北鋼鐵和煉焦等產業(yè)的污染物排放。

河北省政協委員、河北地質大學資源與環(huán)境工程研究所所長欒文樓接受中國網政協頻道采訪時指出，對于霧霾應該全面、客觀的去認識，治理霧霾不僅僅是京津冀的事情，應該全國一盤棋，有霧霾的地區(qū)要強力治理霧霾，霧霾不突出的地區(qū)也要從全局、從長遠出發(fā)減少本地大氣污染物排放量。