新型城鎮(zhèn)化道路要綠色當(dāng)先

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是大勢(shì)所趨。當(dāng)前，一些地方正在積極打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)等，走布局合理、生態(tài)文明、文化傳承、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的特色新型城鎮(zhèn)化道路。筆者認(rèn)為，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要綠色當(dāng)先。

一是立足綠色生態(tài)。 走新型城鎮(zhèn)化道路，必須保證生態(tài)環(huán)境良好。對(duì)于具有生態(tài)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，更是如此。要秉承依山傍水、顯山露水、城水相依、城山相偎的建設(shè)理念，打造“城在山中、山在城中，城在綠中、綠在城中，城在景中、景在城中”的綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。要突出抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，打造高速公路、國(guó)省干線、鐵路沿線和旅游景區(qū)景觀林帶，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城鎮(zhèn)、小區(qū)、單位。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，注意保護(hù)村莊原始風(fēng)貌，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生產(chǎn)生活條件。

二是抓好污染防治。要突出長(zhǎng)效治理，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)從“一時(shí)美”邁向“持久美”；要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)從“環(huán)境美”邁向“生活美”。地方黨委、政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成推進(jìn)合力，整合建設(shè)資金，建設(shè)生活污水處理廠、生活垃圾處置場(chǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，對(duì)城鎮(zhèn)污染物進(jìn)行有效處理，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境同建同治，突出環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)容貌、交通秩序整治，建立環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)管理、長(zhǎng)效治理，共建靚麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。

三是確保規(guī)劃領(lǐng)先。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要想取得群眾滿意的效果，地方黨委、政府就要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和布局。其內(nèi)容應(yīng)包括空間布局、規(guī)?？刂?、功能分區(qū)等，要確定重大基礎(chǔ)設(shè)施（生活污水處理廠、生活垃圾處置場(chǎng)等） 的建設(shè)位置，明確禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍。要依據(jù)相關(guān)規(guī)定制定出可行的環(huán)保目標(biāo)，包括空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、生活污水收集率和處理率、生活垃圾收集率和處置率等。

四是突出傳統(tǒng)文化。對(duì)于具有一定歷史底蘊(yùn)、特色文化的地方來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)持“保護(hù)第一、開(kāi)發(fā)第二”的原則，傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城鎮(zhèn)歷史文脈，發(fā)展有歷史記憶、地域風(fēng)貌、文化魅力和民族特點(diǎn)的魅力城鎮(zhèn)。例如，以中國(guó)武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為載體，加強(qiáng)古城、古鎮(zhèn)、古街、古村落、古民居的保護(hù)整治，在大通道、旅游干線和景區(qū)布局民族村落和特色民居。在城市環(huán)線建設(shè)上充分體現(xiàn)民族建筑特色，著力打造民族文化展示長(zhǎng)廊。在城鎮(zhèn)風(fēng)貌建設(shè)上，注重融入民族文化元素，做到傳承歷史不俗套、順應(yīng)時(shí)代不造作、植于本土而優(yōu)于本色。