雨水污染是河道黑臭主要原因之一 雨水排放收費(fèi)制度如何實(shí)施？

雨水污染是河道黑臭的主要原因之一。所以下雨天走在河邊會(huì)感覺非常臭。

德國(guó)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕涤隊(duì)顩r、業(yè)主所擁有的不透水面積計(jì)算出應(yīng)繳納的雨水費(fèi)，收取標(biāo)準(zhǔn)為每年0.63 -2歐元/平米不等。

雨水費(fèi)是一種激勵(lì)機(jī)制而不是簡(jiǎn)單的收費(fèi)機(jī)制。政府更應(yīng)該帶頭去做雨水回收利用設(shè)施?！币坏接昙?，李迪華就會(huì)想起一個(gè)悲傷的小故事。

這位北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院副院長(zhǎng)曾考察過德國(guó)柏林的一個(gè)雨水收集系統(tǒng)，由于設(shè)計(jì)缺陷，在附近筑巢的鴨子意外游進(jìn)蓄水池，剛孵出來的小鴨子被淹死了。

“黃梅時(shí)節(jié)家家雨，青草池塘處處蛙”。雨水如此詩(shī)意、浪漫，但是在現(xiàn)代城市中卻會(huì)帶來內(nèi)澇和污染。不合理的雨水收集系統(tǒng)也會(huì)帶來危險(xiǎn)，在小鴨子被淹死后，雨水系統(tǒng)所屬的公司大樓停用了這個(gè)蓄水池，這個(gè)公司也因雨水收集系統(tǒng)未投入使用，被柏林市政府征收了雨水費(fèi)。

雨水費(fèi)（stormwater fee）或雨水稅，這項(xiàng)被用來管理雨水的費(fèi)用已在美國(guó)、德國(guó)等多個(gè)國(guó)家地區(qū)執(zhí)行。在中國(guó)大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)的背景下，雨水費(fèi)也被業(yè)內(nèi)不斷提起。住建部部長(zhǎng)陳政高就曾在全國(guó)海綿城市建設(shè)培訓(xùn)班上表示，要借鑒國(guó)外做法，研究實(shí)施雨水排放收費(fèi)制度。

雨水沖刷了屋頂上沉積的污染物后也會(huì)變成“污水”。

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雨水也是污水

雨水費(fèi)是個(gè)讓人費(fèi)解的概念。有網(wǎng)友質(zhì)疑，如果連雨水都收費(fèi)了，那么呼吸空氣是不是也要收空氣費(fèi)、曬太陽也要收陽光費(fèi)了？

“曬太陽、呼吸都沒有對(duì)環(huán)境造成危害，但屋頂、道路、廣場(chǎng)等不透水設(shè)施因人類的行為造成污染物積存，使用這些不透水設(shè)施產(chǎn)生雨水污染，如果不處理，會(huì)對(duì)河川湖泊造成嚴(yán)重污染?！睆V州大學(xué)海綿城市建設(shè)工程研究所所長(zhǎng)佘年說，“所以，雨水費(fèi)類似生活污水處理費(fèi)，污水處理原來也是免費(fèi)處理，后來才收費(fèi)的。這需要一個(gè)過程?！?/p>

暴雨來臨，除了帶來城市內(nèi)澇，看上去很干凈的雨水居然是“污水”。有一個(gè)專業(yè)術(shù)語叫“初期雨水污染”，淋洗了大氣、沖刷了道路、建筑物之后的雨水?dāng)y帶了大量有機(jī)物、病原體、重金屬、油劑、懸浮固體等污染物，這些臟水在地面匯集后形成的“溪流”流入河流湖泊，造成了污染。

“雨水污染是河道黑臭的主要原因之一。”上海市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師趙敏華提醒，“所以下雨天走在河邊會(huì)感覺非常臭。”

在不少城市，雨水和污水沒有分流，突如其來的降水裹挾著地面的雜物涌入排水管網(wǎng)，與污水混合，舊有的排水管網(wǎng)無法滿足輸送大量雨污混合污水的任務(wù)，污水就會(huì)溢流到水體中，對(duì)水體產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。

雨水變成了臟水后，通過雨水口進(jìn)入排水管網(wǎng)。

雨水不再貴如油，要管起來。查詢發(fā)現(xiàn)，美國(guó)、德國(guó)、丹麥、瑞典、澳大利亞、法國(guó)、加拿大等國(guó)家不少地區(qū)都在收雨水費(fèi)（稅）。其中德國(guó)和美國(guó)的全國(guó)征收覆蓋率最大。

在德國(guó)，無論是私房還是企業(yè)，凡是不收集雨水將雨水直接排到下水道的，都需繳納一定的雨水費(fèi)。截至2003年，德國(guó)已有60%的人口需要支付雨水費(fèi)，且該數(shù)據(jù)一直在增長(zhǎng)。丹麥大概有20個(gè)城市，美國(guó)已有39州約1417個(gè)地區(qū)（包括縣、市、鎮(zhèn)等）在收雨水費(fèi)。

不過，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，意識(shí)到雨水污染也是近些年的事兒。

據(jù)佘年介紹，美國(guó)在1972年通過了《清潔水法》，主要是控制點(diǎn)源污染，但經(jīng)過十多年水體的整治發(fā)現(xiàn)，60%以上的水污染負(fù)荷是由雨水污染造成的，因此美國(guó)在1987年修訂了《清潔水法》，把雨水排放納入點(diǎn)源污染，并在1990年代實(shí)施雨水排放許可證制度?！鞍延晁欧偶{入了點(diǎn)源污染后，征收雨水費(fèi)就有了法律依據(jù)?！?/p> 1  2  3  4     第1頁(yè)/共4頁(yè)   首頁(yè)   下一頁(yè)   上一頁(yè)   尾頁(yè)