新能源汽車跟著政策指揮棒走

　　新能源汽車的降溫與升溫，目前皆與政策密不可分。

　　新能源汽車主機(jī)廠與動(dòng)力電池等零部件廠商通過共同努力，逐漸部分消化新能源補(bǔ)貼大幅退坡的影響。工信部已在2017年陸續(xù)發(fā)布5批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，而北京、天津等城市目前也已陸續(xù)出臺(tái)2017年地方補(bǔ)貼政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦履茉雌嚢l(fā)展。短暫陷入“空窗期”的補(bǔ)貼政策又被激活，重新為車企“輸血”。雖然審批的門檻越來越高，要求日益嚴(yán)格，補(bǔ)貼力度卻減弱，但得益補(bǔ)貼政策的刺激，無精打采的新能源市場(chǎng)正逐漸活躍起來。

　　工信部近日發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（征求意見稿）》（下稱“新能源積分”），正是推動(dòng)企業(yè)朝新能源和節(jié)能方面奮斗的另一副催化劑。

　　該管理辦法對(duì)于國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)乘用車年度生產(chǎn)或者進(jìn)口量大于5萬輛的乘用車企業(yè)，設(shè)定新能源汽車積分比例要求：2018年至2020年，乘用車企業(yè)的新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%和12%。

　　新能源車積分是本次政策調(diào)整的核心，而國(guó)家分值政策是企業(yè)新能源戰(zhàn)略調(diào)整的指揮棒。乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為，本次積分的計(jì)算公式基本合理，此次對(duì)積分的調(diào)整方向和純電動(dòng)車的加速促進(jìn)，應(yīng)該是很有意義的。

　　假如沒有政策這支“指揮棒”，國(guó)內(nèi)的新能源市場(chǎng)或許依然是一潭止水，掀不起多少漣漪。此前幾年，借新能源補(bǔ)貼的東風(fēng)，多家自主車企脫穎而出，甚至成為國(guó)際新能源汽車舞臺(tái)上最耀眼的明星之一。而未能享受政策補(bǔ)貼的進(jìn)口新能源汽車，至今還往往停留在伺機(jī)而動(dòng)的狀態(tài)。崔東樹在6月19日對(duì)此的描述是：“今天在做工信部的油耗新車公告的分析，感覺今年幾乎沒有插電混動(dòng)的進(jìn)口新能源車申報(bào)，而國(guó)產(chǎn)乘用車的新能源車在新能源車公告中增長(zhǎng)很快。感覺合資與進(jìn)口新能源車的發(fā)展較慢，合資新能源最多也就是兩位數(shù)的。但分析歐洲國(guó)家和美國(guó)的新能源車的銷量跟蹤，發(fā)現(xiàn)大量的新能源車還是在銷售，只是沒有導(dǎo)入中國(guó)。”

　　在崔東樹看來，一些國(guó)際車企在歐美和中國(guó)新能源車市場(chǎng)的劇烈反差，這是很可惜的。因此，他認(rèn)為應(yīng)該加速推進(jìn)平均油耗與新能源的雙積分政策，推動(dòng)自主品牌與國(guó)際車企都為中國(guó)新能源車發(fā)展做貢獻(xiàn)。

　　至于跨國(guó)車企為何遲遲未有大動(dòng)作，這與新能源汽車市場(chǎng)推廣初期舉步維艱有關(guān)。東風(fēng)日產(chǎn)是第一個(gè)實(shí)現(xiàn)新能源汽車國(guó)產(chǎn)的合資車企，2014年在其啟辰品牌下推出首款純電動(dòng)車晨風(fēng)。日產(chǎn)純電動(dòng)車聆風(fēng)是國(guó)際新能源車市的領(lǐng)跑者之一，最好的戰(zhàn)績(jī)是全球純電動(dòng)車銷量冠軍，然而，即使有這么強(qiáng)的技術(shù)“靠山”，也依然無濟(jì)于事，晨風(fēng)至今在中國(guó)新能源市場(chǎng)上無法取得成功。

　　與日產(chǎn)同為日系三強(qiáng)的豐田、本田，也開始將在華電動(dòng)化提上日程。豐田已啟動(dòng)電動(dòng)車計(jì)劃，并將于2018年在華推出首款插電式混動(dòng)汽車。本田在今年4月上海車展上也宣布將加速在中國(guó)的產(chǎn)品電動(dòng)化戰(zhàn)略，并將于2018年推出專為中國(guó)研發(fā)的電動(dòng)汽車。而大眾、通用、寶馬等跨國(guó)車企，已紛紛開始在華試水新能源汽車市場(chǎng)，并蓄勢(shì)待發(fā)進(jìn)行新一輪進(jìn)攻。

　　國(guó)內(nèi)新能源政策變化非常多、非?？?，包括未來將實(shí)施的新能源積分政策，對(duì)眾多車企而言既是壓力也是動(dòng)力。政策的需求以及導(dǎo)向，將驅(qū)動(dòng)車企更積極進(jìn)行新能源車的規(guī)劃。隨著參與者不斷增多、車型更豐富、技術(shù)更成熟、造車成本更低以及基礎(chǔ)設(shè)施更完善等，政策的指揮棒在未來將有一天交到市場(chǎng)手上。（李溯婉）