David Sandalow講解美國能源領(lǐng)域發(fā)展趨勢

　　原美國能源部常務(wù)副部長，現(xiàn)任哥倫比亞大學(xué)教授David Sandalow近期訪問了中國。他在北京參加了清潔能源部長會議，并在北京大學(xué)做了一場題為“美國能源領(lǐng)域發(fā)展趨勢”的講座。

　　David Sandalow 曾于1981年初次來到中國。他在此次北大的講座里，回顧和對比了30多年來中國城市的發(fā)展與變遷，高度評價了中國政府在現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)域取得的成就。Sandalow表示，城市的發(fā)展、工業(yè)的進(jìn)步需要足夠的能源保障，在這一點上中美兩國是相同的。

　　David Sandalow在講座里對美國特朗普政府的能源與氣候政策進(jìn)行了反思和批判?；孛绹?，他還特意撰寫了一篇文章反思中美兩國能源政策。文章以“Through the Looking Glasss”開頭，這是著名小說《愛麗絲夢游仙境》的續(xù)篇，講的是愛麗絲通過廚房后面的鏡子進(jìn)入了另一個世界后，看到了許多跟原來世界里面正好相反內(nèi)容的故事。

　　David Sandalo用這本小說的題目作為文章的標(biāo)題，反映了他在中國期間，美國總統(tǒng)特朗普宣布退出巴黎協(xié)議，而中國從上到下都表示繼續(xù)兌現(xiàn)巴黎的承諾而帶來的困惑。

　　他在文中提問說，美國一直推崇科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)和多邊合作，為什么在今天的世界，他看到的卻是中國在推崇科學(xué)與市場經(jīng)濟(jì)，成為了多邊合作的領(lǐng)袖，而美國卻是在反科學(xué)，反市場，反多邊合作的道路上越走越遠(yuǎn)呢？他懷疑自己是否掉進(jìn)了愛麗絲夢鏡世界里了。

　　《夢鏡游》小說的結(jié)尾是愛麗絲懷疑她所經(jīng)歷的是非現(xiàn)實世界，而回到美國的David Sandalow看到的卻是比在北京“鏡子”里看到的更加現(xiàn)實的美國。

　　他在文章結(jié)尾引用了一個諺語： “當(dāng)變革之風(fēng)席卷全球時，有人試圖修墻擋風(fēng)，有人卻搭起了巨大的風(fēng)車”。他感慨，在眾多美國人正在建風(fēng)車時，特朗普總統(tǒng)卻在到處修墻，而期間中國風(fēng)電的新增裝機(jī)容量比世界上任何國家都要大。

　　以下為小編為大家翻譯的David Sandalow文章，如有疏漏敬請諒解：

　　穿過鏡子，愛麗絲進(jìn)入一個許多事物都顛倒過來的世界。上個星期在北京，我感覺自己好像穿過了那面鏡子。

　　我在北京大學(xué)做了一場有關(guān)能源政策的演講，此外還參加了有20多個國家參與的清潔能源部長級會議。就在我待在北京的這段時間里，特朗普總統(tǒng)宣布美國退出巴黎協(xié)議——這是由190多個國家通過的有關(guān)氣候變化協(xié)議。他這樣的做法，違背了美國長期以來廣泛認(rèn)可的科學(xué)和道德準(zhǔn)則。

　　與此同時，中國政府不僅致力于支持《巴黎協(xié)議》，而且致力于以市場為基礎(chǔ)應(yīng)對全球變暖的政策。中國領(lǐng)導(dǎo)人毫不含糊地贊同氣候變化問題的科學(xué)共識。從上個月以來，中國的領(lǐng)導(dǎo)人們和來自數(shù)十個國家的官員探討了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施投資的問題。

　　我們怎么進(jìn)入了一個中國政府接受市場、科學(xué)和多邊領(lǐng)導(dǎo)，而美國聯(lián)邦政府卻拒絕這些的世界？從幾年前的角度來看，這是令人驚訝的。從幾十年前的角度來看，這是令人震驚的。

　　最富有諷刺意味的或許是將碳排放交易作為對抗全球變暖的工具。碳排放交易是20世紀(jì)80年代美國為應(yīng)對酸雨問題而提出的一個想法。購買和銷售碳排放配額的想法是一種保守的、基于市場的有效控制辦法——這也是一種創(chuàng)造性的方法，用市場力量去降低成本，同時加快環(huán)境改善的步伐。

　　美國在上世紀(jì)80年代提出碳排放交易時，中國那時幾乎還不存在私人企業(yè)。幾乎所有的經(jīng)濟(jì)活動都是由政府指導(dǎo)的，在一些中國省份，創(chuàng)業(yè)甚至都是違法的。

　　三十年后，中國政府不僅鼓勵私營企業(yè)的發(fā)展，而且推出了以市場為基礎(chǔ)的政策工具，例如碳排放交易。在過去的幾年里，中國政府在七個省開展了一項針對碳排放交易的試點項目，并將在今年秋季正式走出實行碳排放交易的第一步。與此同時，美國聯(lián)邦政府幾乎沒有可能會利用碳排放量交易來應(yīng)對未來幾年的氣候變化。

　　中國人從來沒有不尊重科學(xué)。相反，中國人傾向于尊敬科學(xué)和科學(xué)家，中國政府大力支持科學(xué)。

　　但美國政府近期對科學(xué)表達(dá)的敵意令人擔(dān)憂。在美國眾多的企業(yè)和機(jī)構(gòu)里，科學(xué)機(jī)構(gòu)的地位是顯赫和脫穎而出的。從晶體管到到互聯(lián)網(wǎng)等無數(shù)其他的例子都表明，美國的科學(xué)在過去一個世紀(jì)里改變了世界。兩黨選出的總統(tǒng)都大力支持科學(xué)研究。當(dāng)前美國政府對科學(xué)嚴(yán)重不尊重的傾向，以及拒絕廣泛認(rèn)可的科學(xué)、大幅削減科學(xué)研究預(yù)算的做法，如果不加以扭轉(zhuǎn)，將對美國造成長期損害。

　　特朗普政府的政策，讓我曾經(jīng)交流過的中國人都感到十分困惑。美國科學(xué)方面深得中國人心，中國許多頂級的教師和學(xué)生都在美國的大學(xué)里工作或?qū)W習(xí)。而美國總統(tǒng)卻缺少對廣泛認(rèn)可的科學(xué)的尊重和接受。

　　過去的在幾代人里，觀察家們用諸如“自由世界領(lǐng)袖”和“不可或缺的國家”這樣的術(shù)語來描述美國。自二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國建立一系列塑造世界的聯(lián)盟和多邊機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的機(jī)制。在這一時期的大部分時間里，中國的外交政策都是以鄧小平1990年代提出的準(zhǔn)則為指導(dǎo)：“等待時機(jī)，不要試圖帶頭”。

　　特朗普總統(tǒng)對美國在世界上所扮演的角色提出了挑戰(zhàn)。在他的言辭里，他用“美國優(yōu)先”替代了“美國是一座閃亮的山上的城市”。在他上個月訪問歐洲時，向有著數(shù)代盟友關(guān)系歐洲盟國提出了美國責(zé)任的問題。

　　同時，在5月中旬，中國國家主席習(xí)近平主持了“一帶一路”峰會，鍛造了數(shù)十個亞洲、歐洲和非洲國家與北京的聯(lián)系。中國將投資數(shù)百億美元的基礎(chǔ)設(shè)施，提供成千上萬的外國科學(xué)家到中國工作的機(jī)會。習(xí)近平主席在峰會開幕式上強(qiáng)調(diào)了“合作共贏”，說他希望建立一個“和諧共處的大家庭”。

　　角色更換在氣候變化的外交中是比較清晰的了。1992，美國成為第一個加入聯(lián)合國氣候變化框架公約的國家之一。中國（當(dāng)時只是一個小小的參與方）也加入了該協(xié)議，但它當(dāng)時堅持自己幾乎沒有義務(wù)限制排放。

　　本月初，特朗普總統(tǒng)宣布美國退出《巴黎協(xié)議》，該協(xié)議很快成為世界各國看成美國已撤退的象征。但作為回應(yīng)，中國政府卻重申承諾履行《巴黎協(xié)議》，并將執(zhí)行限制溫室氣體排放、促進(jìn)可再生能源和減少煤炭使用的國家政策。它與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一起，承諾共同努力應(yīng)對氣候變化，加快清潔能源的轉(zhuǎn)型。

　　我不相信通過玻璃看到的這樣的美國將持續(xù)下去。美國總統(tǒng)對市場原則、科學(xué)和多邊領(lǐng)導(dǎo)層的排斥，與根深蒂固的美國價值觀和傳統(tǒng)背道而馳。

　　的確，鏡子里的裂縫已經(jīng)很明顯了。上周在北京，美國加利福尼亞州州長Jerry Brown提出了一個更符合我們歷史傳統(tǒng)的美國遠(yuǎn)景。他談到了加利福尼亞的溫室氣體排放交易計劃，并強(qiáng)烈支持全球變暖的科學(xué)共識。布朗州長在人民大會堂接受了中國國家主席習(xí)近平的接見，這是一場高規(guī)格的、重要的接見。

　　與此同時，民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，特朗普總統(tǒng)退出巴黎協(xié)議的決定在美國民眾中是不受歡迎的（總統(tǒng)本人也是如此）。已經(jīng)有九個州、100多個城市和1000多家美國公司加入了邁克爾·布隆伯格倡導(dǎo)的“我們?nèi)灾С?rdquo;的運(yùn)動中，表明他們致力于實現(xiàn)《巴黎協(xié)議》的目標(biāo)，即使美國政府不這樣做。

　　透過鏡子，愛麗絲疑惑她的超現(xiàn)實經(jīng)歷是否只是一場夢。不幸的是，近幾個月來美國政府的政策轉(zhuǎn)變和失調(diào)來得太過現(xiàn)實。

　　一句古老的中國話似乎太完美了：“當(dāng)變革之風(fēng)吹起時，一些人筑起圍墻，而另一些人建造風(fēng)車。”特朗普總統(tǒng)可能正專注于建造圍墻，但在全國各地，美國人正忙于建造風(fēng)車。中國人去年的風(fēng)力發(fā)電量已超過了其他任何國家。