大連構(gòu)建環(huán)境治理長效機制

遼寧省大連市對中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪問題打好“短平快”，始終堅持第一時間查處、第一時間整改，用最短的時間和最好的效果讓督察組放心，讓群眾滿意。 同時，在確保各類環(huán)境問題在當(dāng)下完成整改、影響得以消除的基礎(chǔ)上，大連更立足長遠(yuǎn)、著眼未來，加快構(gòu)筑環(huán)境治理的長效機制，確保徹底解決各類環(huán)境問題。

讓服務(wù)業(yè) 不再擾民

餐飲娛樂、修車洗車，每個市民都離不開這些生活服務(wù)，然而企業(yè)無視環(huán)保經(jīng)營便會給百姓生活帶來極大困擾。為徹底解決這些問題，大連陸續(xù)出臺一系列長效機制，規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展，更好地服務(wù)市民生活。

5月1日，《關(guān)于開展非法占道修車洗車污染環(huán)境專項集中整治行動的通知》印發(fā)，全市立即全面清理非法占道修車洗車這一嚴(yán)重影響居民出行的問題。城市管理行政執(zhí)法部門對店外經(jīng)營和占道修車洗車行為進(jìn)行了清理，交通部門對修車行業(yè)的資質(zhì)加強管理，公安部門對停車占道和交通噪聲擾民行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，市場監(jiān)督管理部門對修車洗車行業(yè)經(jīng)營范圍進(jìn)行全面清查，環(huán)保部門對修車行業(yè)廢機油等危險廢物加強監(jiān)管，屬地黨委、政府負(fù)責(zé)具體工作實施。

5月7日，《關(guān)于開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙噪聲污染集中整治專項行動的通知》印發(fā)，全市集中打響整治油煙和噪聲污染戰(zhàn)役。根據(jù)要求，2017年底前，大連將完成建成區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)單位整治工作，并建立和完善長效管理機制。

5月15日，《關(guān)于開展文化娛樂場所噪聲污染擾民集中整治專項行動的通知》印發(fā)，按照要求，各地區(qū)立即對轄區(qū)內(nèi)文化娛樂場所進(jìn)行摸排，建立文化娛樂場所重點整治臺賬，制定切實可行的整治措施，嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重干擾群眾正常生活的環(huán)境污染違法問題，堅決取締一批不符合相關(guān)政策、法律法規(guī)，不具備經(jīng)營條件的擾民的違法業(yè)戶。

讓生產(chǎn)過程 更加清潔干凈

借此次中央環(huán)保督察之機，大連市加大力度推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作，讓生產(chǎn)活動更好地服務(wù)經(jīng)濟，更好地與美麗環(huán)境和諧共生。

為加強工業(yè)固體廢物監(jiān)管，近日大連下發(fā)《關(guān)于開展工業(yè)固體廢物非法排放專項整治行動的通知》，在全市范圍內(nèi)開展非法排放、傾倒、堆放工業(yè)固體廢物專項整治工作，重點排查了城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、交通干道沿線、風(fēng)景區(qū)及河湖濕地區(qū)域。

按照《通知》要求，今后相關(guān)部門將把檢查工作常態(tài)化，對發(fā)現(xiàn)的非法排放、傾倒、堆放工業(yè)固體廢物的違法行為，要進(jìn)行源頭追溯，依法對責(zé)任單位實施高限行政處罰，并責(zé)令按規(guī)定進(jìn)行清理和處置;發(fā)現(xiàn)涉嫌污染環(huán)境罪的，將及時移送司法部門;將集中曝光典型違法案例，形成推進(jìn)工作輿論氛圍，逐步杜絕工業(yè)固體廢物非法排放、傾倒、堆放行為。

莊河是大連非煤礦山較為集中區(qū)域，為從根本上解決礦山污染環(huán)境問題，莊河市政府近日專門下發(fā)整治行動方案，要求國土、環(huán)保、公安、林業(yè)、交通等部門及涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)各負(fù)其責(zé)，依法對全市非煤礦山采礦許可證是否合法有效、生產(chǎn)過程中是否存在非法開采行為、各礦山是否按地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案治理等情況進(jìn)行排查，并將這種排查常態(tài)化、長期化，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓企業(yè)逐步養(yǎng)成守法生產(chǎn)習(xí)慣，通過整治，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)礦山經(jīng)營秩序，有效恢復(fù)礦山生態(tài)。

工地大型運輸車輛撒漏塵土也一直是百姓反映較強烈的問題之一，據(jù)悉，目前大連城建、環(huán)保等部門正加緊研究全面的管制方案和措施，對運輸車輛密封度、裝載量等進(jìn)行更細(xì)致規(guī)定，堅決杜絕塵土撒漏影響城市環(huán)境、影響居民生活現(xiàn)象。

讓農(nóng)民致富 與農(nóng)村環(huán)境同步提高改善

對于畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境問題，大連目前正加緊出臺相關(guān)長效機制，力求從根本上解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染問題，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。今后農(nóng)村發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，將首先堅持規(guī)劃先行，在區(qū)域環(huán)境資源和土地承載能力下，科學(xué)詳細(xì)制定本區(qū)域畜牧發(fā)展規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃;將推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)清潔、生態(tài)養(yǎng)殖，減少糞污產(chǎn)生和環(huán)境影響，加強環(huán)保設(shè)施的運行管理和維護(hù)，切實做到畜禽養(yǎng)殖管理的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化、生態(tài)化;將統(tǒng)一規(guī)范廢棄物綜合利用，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)與服務(wù)，推進(jìn)有機肥、沼氣發(fā)酵、人工濕地等全面治污技術(shù)應(yīng)用，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物清潔化處理和資源化利用。

同時，大連市還將逐步建立起各部門間穩(wěn)定、常態(tài)的溝通協(xié)調(diào)機制，對各自工作中發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)殖場戶污染風(fēng)險問題相互進(jìn)行通報，加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境違法行為。