全國近半數(shù)煤礦接受了安檢153處煤礦整改

國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局近日通報，截至5月底，占全國煤礦總數(shù)的47.9%的3745處煤礦接受了安全“體檢”，共發(fā)現(xiàn)一般隱患68739條，重大隱患390條，153處煤礦被責令停產(chǎn)停工整改、1031處煤礦局部停止作業(yè)、2318臺（套）設(shè)備停止使用，92處煤礦安全生產(chǎn)許可證被暫扣、吊銷，9處煤礦被提請關(guān)閉，行政罰款共計9072.7萬元。去年四季度以來的煤礦重特大事故多發(fā)勢頭得到初步遏制，煤礦全面安全“體檢”專項工作成效逐步顯現(xiàn)。

針對煤礦安全生產(chǎn)面臨的復雜嚴峻形勢和不斷出現(xiàn)的新情況新動向，今年3月至年底，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局組織全國煤礦及其上一級公司進行全面安全“體檢”，要求摸清煤礦基本情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓緊治理安全隱患，嚴懲違法違規(guī)行為，推進分類分級監(jiān)管監(jiān)察，提高執(zhí)法工作的針對性和實效性，有效防范遏制煤礦重特大事故，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

通報指出，雖然取得一定成效，但當前的煤礦全面安全“體檢”仍存在突出問題。部分地區(qū)和監(jiān)管監(jiān)察人員對“體檢”必要性和緊迫性認識不足，部分執(zhí)法人員擔心“體檢”后的煤礦若發(fā)生事故自己會被追責；個別地區(qū)工作進展相對較慢，四川、湖南等省份停產(chǎn)停建等類型煤礦“體檢”進度較慢，僅完成各自任務的10%左右；一些煤礦企業(yè)以日常隱患排查代替自檢自改，沒有對表進行逐項檢查，存在走過場現(xiàn)象；一些“體檢”不深入、不細致，執(zhí)法力度偏松偏軟；部分“體檢”組對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，沒有及時移交或報送掛牌督辦，一些監(jiān)管部門對移交的隱患和問題整改情況督辦不嚴、監(jiān)督不嚴。

通報要求，各級煤礦安全監(jiān)管部門要充分認識“體檢”專項工作的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，加快進度，確保“體檢”專項工作質(zhì)量。要扎實深入開展“體檢”執(zhí)法工作，使全國煤礦在安全保障能力上再提高一批，不符合安全條件的再停工停產(chǎn)一批，資源枯竭、長期停工停產(chǎn)、經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的再淘汰退出一批，通過安全“體檢”倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出。要依法依規(guī)嚴肅查處違法違規(guī)行為，對不能發(fā)現(xiàn)問題，甚至發(fā)現(xiàn)問題也不報告的專家要及時更換，對發(fā)現(xiàn)重大問題大而化小、不嚴格執(zhí)法的監(jiān)管監(jiān)察人員要問責。要健全通報機制，煤礦安監(jiān)機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況要適時進行“回頭看”，對整改不認真、不到位，拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的，要依法從嚴進行懲處。

通報強調(diào)，安全監(jiān)管部門要切實嚴格抓好煤礦復工復產(chǎn)驗收工作，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”制度，制定詳細方案，嚴格履行程序和驗收簽字手續(xù)。

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