圓好百姓脫困夢

日前，當(dāng)收到自家屋頂光伏發(fā)電第一個(gè)月504元的收益時(shí)，山西天鎮(zhèn)縣米薪關(guān)鎮(zhèn)段家溝移民新村貧困戶張全鎖格外激動(dòng)，他高興地說：“這下好了，有了每月光伏發(fā)電這一筆穩(wěn)定收入，我們家脫貧就大有希望了。”2015年以來，為全面落實(shí)國務(wù)院光伏產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)政策，扎實(shí)推進(jìn)山西省光伏扶貧工程，國網(wǎng)山西省電力公司以大同、臨汾兩市13個(gè)貧困縣為試點(diǎn)，周密安排，精心部署，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，主動(dòng)做好各項(xiàng)并網(wǎng)接入、電費(fèi)結(jié)算等工作，以真誠之心助百姓圓上了脫貧解困之夢。

并網(wǎng)：爭分奪秒

對于廣大急于靠光伏項(xiàng)目脫貧的困難群眾而言，時(shí)間就是金錢，早一天建成發(fā)電就意味著早一天獲得收益。為此，山西電力加強(qiáng)與政府各有關(guān)部門的協(xié)同與配合，加快內(nèi)部審核辦理流程速度，千方百計(jì)提高工作效率，展開了一場與時(shí)間的賽跑。

山西電力主動(dòng)與省發(fā)展改革委、扶貧辦對接，及時(shí)編制完成光伏電站的接入系統(tǒng)方案和配套送出工程可研批復(fù)，落實(shí)投資計(jì)劃;加大農(nóng)村配網(wǎng)改造投資力度，針對低壓分布式光伏扶貧項(xiàng)目，全面推行典型設(shè)計(jì);針對高壓項(xiàng)目，明確由地市電力經(jīng)研所為客戶免費(fèi)制定接入系統(tǒng)方案，最大限度縮短客戶接入系統(tǒng)方案的制定時(shí)間，為光伏扶貧項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)和可靠運(yùn)行提供技術(shù)保障;深化配網(wǎng)規(guī)劃，積極安排建設(shè)分布式光伏扶貧項(xiàng)目周邊并網(wǎng)點(diǎn)電網(wǎng)，確保分布式光伏扶貧項(xiàng)目安全、可靠、及時(shí)地接入電網(wǎng);免費(fèi)為分布式光伏扶貧項(xiàng)目提供關(guān)口計(jì)量表和發(fā)電量計(jì)量用電能表，對未取得備案的分布式光伏扶貧項(xiàng)目，先行結(jié)算上網(wǎng)電費(fèi)。

“根據(jù)國家光伏扶貧政策有關(guān)電價(jià)精神，2016年12月31日前投運(yùn)，電價(jià)補(bǔ)貼是每千瓦時(shí)0.55元，2017年6月30日前投運(yùn)，每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.42元，兩者相差0.13元，所以為了能讓老百姓早日獲得更大收益，2016年底前的那幾個(gè)月，各單位抽調(diào)了大量人力跟蹤服務(wù)，很多人甚至是五加二、白加黑、連續(xù)多日奮戰(zhàn)在現(xiàn)場，爭分奪秒做好項(xiàng)目并網(wǎng)接入工作，真正把老百姓的事當(dāng)作頭等大事來辦。”山西電力營銷部營業(yè)處長吳浩林這樣介紹。

截至目前，大同市光伏扶貧項(xiàng)目完成　 投資1794.83萬元，累計(jì)批復(fù)容量134.124兆瓦，除渾源縣大東溝20兆瓦電站和西留20兆瓦電站計(jì)劃于今年6月底前并網(wǎng)外，其余均并網(wǎng)發(fā)電;臨汾市光伏扶貧項(xiàng)目完成投資7771萬元，累計(jì)并網(wǎng)投運(yùn)108.8兆瓦。其中，上述項(xiàng)目中超過7成的容量都是在2016年投運(yùn)的。

結(jié)算：一分不少

如果把光伏扶貧并網(wǎng)接入比喻成一個(gè)人邁出的一只腳，那么，讓貧困戶拿到發(fā)電收益就是隨后跟上的另一只腳，只有這兩個(gè)動(dòng)作連貫完成，才算是邁出完整的一步。而對于貧困戶來說，后者的發(fā)生才是他們最期待的。為此，山西電力強(qiáng)化電費(fèi)結(jié)算工作，要求按時(shí)、一分不少地將電費(fèi)發(fā)放到每位貧困戶手中。

“山西的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，目前全省投運(yùn)總?cè)萘恳堰_(dá)297萬千瓦，月發(fā)電量可達(dá)3.5億千瓦時(shí)，如果全部按照火電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)每千瓦時(shí)0.3205元加中央財(cái)政補(bǔ)貼一同結(jié)算的話，每月電費(fèi)就達(dá)兩三億元，但目前，由于中央財(cái)政補(bǔ)貼部分到賬相對滯后，而電網(wǎng)企業(yè)又無力承擔(dān)如此巨額費(fèi)用，為了將國家惠民政策落到實(shí)處，打消群眾對光伏扶貧工作疑慮，減輕貧困戶生活負(fù)擔(dān)，我們采取了優(yōu)先為貧困戶墊付電費(fèi)補(bǔ)貼的辦法，每月堅(jiān)持做到全額給光伏扶貧戶結(jié)算。”山西電力營銷部主任曹明德說。

數(shù)字顯示，今年前4個(gè)月，大同、臨汾兩市光伏扶貧項(xiàng)目累計(jì)投產(chǎn)20.2萬千瓦，發(fā)電量9696萬千瓦時(shí)，共結(jié)算電費(fèi)7756.8萬元，其中，山西電力墊付4649.8萬元，占比59.94%。按總幫扶戶數(shù)5.6萬戶計(jì)算，相當(dāng)于每戶每月增加光伏發(fā)電收入346.28元，極大地提高了困難群眾的收入水平。

“光伏扶貧項(xiàng)目如果沒有電力公司幫助并網(wǎng)接入，所有的努力都等于零，同樣，不能足額按時(shí)結(jié)清發(fā)電收益，老百姓的脫貧希望就變得渺茫，對政府的信任度也會(huì)降低。電力公司把群眾利益放在首位，先行墊付中央財(cái)政補(bǔ)貼部分，既幫政府解了難，又為群眾救了急，這不僅是錦上添花，更是雪中送炭!”天鎮(zhèn)縣常務(wù)副縣長梁軍這樣稱贊電網(wǎng)企業(yè)的墊付之舉。

負(fù)荷：全力確保

解決了并網(wǎng)接入和電費(fèi)結(jié)算問題，山西電力并沒有就此滿足和止步，他們將目光放到了更遠(yuǎn)，著手考慮如何能夠確保光伏扶貧項(xiàng)目的滿負(fù)荷穩(wěn)發(fā)多供，讓貧困群眾持續(xù)享受到這一政策帶來的好處。

“山西全省發(fā)電裝機(jī)容量目前達(dá)到7660.76萬千瓦，而同時(shí)，全省最大用電負(fù)荷只有2467萬千瓦，加上外送500萬千瓦，尚有4600多萬千瓦機(jī)組處于窩電狀態(tài)，在當(dāng)前供大于求的嚴(yán)峻形勢下，不可避免地要壓減負(fù)荷、棄風(fēng)棄光，但無論如何，我們都要盡力保證光伏扶貧項(xiàng)目，讓百姓的脫貧夢變成現(xiàn)實(shí)。”山西電力調(diào)控中心水電及新能源處長趙俊屹表示。

“目前來看，農(nóng)村低壓接入的分布式光伏扶貧項(xiàng)目負(fù)荷一直都是滿發(fā)狀態(tài)，但要保證所有高壓接入的大型光伏電站滿負(fù)荷發(fā)電還有一定困難，還需要政府及有關(guān)各方共同協(xié)商，研究解決。”大同、臨汾供電公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示了上述觀點(diǎn)。

今年以來，山西電網(wǎng)光伏出力基本穩(wěn)定在200萬千瓦以上，3月末，更是達(dá)到了229萬千瓦的歷史新高，占總?cè)萘康?7.1%。這一成績再次證明山西電力對光伏扶貧的用心呵護(hù)與大力支持。

有責(zé)任，敢擔(dān)當(dāng)，想得多，做得好，山西電力以實(shí)際行動(dòng)圓好百姓脫貧夢，有力地彰顯了國家電網(wǎng)“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的品牌形象，展示了心系群眾的央企風(fēng)采。

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