風(fēng)光電價(jià)加速下降 新能源時(shí)代加速到來

世界經(jīng)濟(jì)的每一次重大轉(zhuǎn)型，都與能源變革息息相關(guān)。近年來，以風(fēng)力和太陽能發(fā)電為主的新能源發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，以化石能源為主的能源開發(fā)利用方式面臨挑戰(zhàn)，一場歷史性的能源變革正在全球范圍內(nèi)孕育。與人類歷史上的前兩次能源變革不同，中國有能力成為這輪能源革命的主要推動(dòng)者。

新一輪能源革命的特征

人類歷史上經(jīng)歷過兩次大的能源轉(zhuǎn)型。一次是在18世紀(jì)末到19世紀(jì)，以蒸汽機(jī)的發(fā)明和煤炭的大規(guī)模利用為主要標(biāo)志，人類從薪柴時(shí)代邁入了煤炭時(shí)代。第二次發(fā)生在19世紀(jì)70年代到20世紀(jì)初，以發(fā)電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)等的發(fā)明與使用為標(biāo)志，石油、天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比超過了煤炭，成為人類生產(chǎn)和生活的主要能源。這期間，電力作為清潔、便利的二次能源，改變了人類能源使用的方式。

兩次能源革命都極大地推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類社會(huì)的進(jìn)步。但由于其本質(zhì)都是消耗化石能源，資源儲(chǔ)量持續(xù)下降，開采和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞，大量的二氧化碳排放也對(duì)全球氣候產(chǎn)生了影響。

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著人類技術(shù)進(jìn)步和環(huán)保意識(shí)的日益提高，以風(fēng)電和太陽能為主的新能源的發(fā)展越來越受到重視。2015年，全球可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)容量首次超過常規(guī)能源發(fā)電裝機(jī)。全球173個(gè)國家制定了自己的新能源發(fā)展目標(biāo)，新能源在全部能源消費(fèi)中的比例不斷上升。

歐盟計(jì)劃到2050年時(shí)，非化石能源在能源消費(fèi)中的比重將達(dá)到75％。瑞典等國家明確提出到2040年前后，電力消費(fèi)100％來自可再生能源。中國政府也明確提出，到2030年非化石能源占全部發(fā)電量的比重力爭達(dá)到50％。從目前的情況看，有希望提前實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

新一輪能源革命呈現(xiàn)出三個(gè)主要特征。一是綠色、低碳，風(fēng)電光電讓人與自然更加和諧友好。二是不存在資源枯竭的風(fēng)險(xiǎn)。與煤炭、石油和天然氣相比，風(fēng)力和太陽能可謂取之不盡、用之不竭。

2016年全球終端能源消費(fèi)可折算為112.81萬億度電，而全球的風(fēng)能資源按1000利用小時(shí)計(jì)算每年可以發(fā)電1640萬億度，陸上（南極洲除外）太陽能資源按500小時(shí)計(jì)算可以發(fā)電3195萬億度以上。

三是能源價(jià)格下降。前兩次能源革命，替代能源的價(jià)格都是上升的。而在新一輪的能源轉(zhuǎn)型中，由于以風(fēng)、光為主的新能源的生產(chǎn)邊際成本趨近于零，隨著技術(shù)進(jìn)步和規(guī)?；瘞淼膯挝辉靸r(jià)持續(xù)下降，用不了多久，新能源的使用價(jià)格將全面低于傳統(tǒng)化石能源的價(jià)格。

能源革命的戰(zhàn)略路徑

現(xiàn)有的世界能源體系，從產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格制定到管理機(jī)制，主要是圍繞傳統(tǒng)化石能源的生產(chǎn)和消費(fèi)而設(shè)計(jì)的。結(jié)合新能源的開發(fā)利用現(xiàn)狀和技術(shù)的不斷突破，我們從能源戰(zhàn)略規(guī)劃的角度，提出了“新能源+特高壓+儲(chǔ)能”的發(fā)展模式，作為推動(dòng)新一輪能源變革的主要路徑選擇。

一、加大新能源開發(fā)力度

近年來，風(fēng)、光發(fā)電的技術(shù)進(jìn)步很快。單體風(fēng)機(jī)的功率不斷增大，適應(yīng)低風(fēng)速發(fā)電的風(fēng)機(jī)已推廣應(yīng)用，太陽能電池和組件的轉(zhuǎn)換效率持續(xù)改進(jìn)。與此同時(shí)，新能源的發(fā)電成本也在快速下降。風(fēng)電設(shè)備和光伏組件的價(jià)格，在過去的五年里下降幅度分別超過了20％和60％。美國風(fēng)電長期購電協(xié)議價(jià)格已與化石能源發(fā)電達(dá)到同等水平，德國新增的新能源電力基本實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)能源平價(jià)。我國部分地區(qū)新能源的價(jià)格已經(jīng)與煤電價(jià)格相當(dāng)，預(yù)計(jì)到2030年，光伏發(fā)電成本可以達(dá)到0.2元/千瓦時(shí)，風(fēng)電達(dá)到0.22元/千瓦時(shí)（見圖表1）。

新能源的開發(fā)，應(yīng)當(dāng)采取集中式與分散式相結(jié)合。在人口稠密、土地資源緊張的地區(qū)，可以進(jìn)行小規(guī)模、分散式的開發(fā)。但世界上許多開發(fā)條件優(yōu)越的風(fēng)、光資源，往往集中在荒漠、高海拔、人口稀少的地區(qū)，適合大規(guī)模集中開發(fā)。如北非、西亞地區(qū)的太陽能，環(huán)北極圈的風(fēng)能等。