煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃：重特大事故獲有效遏制

據(jù)國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局近日印發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》要求，到2020年，煤礦死亡人數(shù)持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，煤礦死亡人數(shù)下降15%以上。

《規(guī)劃》稱，中國煤礦安全生產(chǎn)仍面臨重大挑戰(zhàn)。一是煤礦重大災(zāi)害依然嚴(yán)重。中國井工煤礦數(shù)量占97%，開采條件復(fù)雜。隨著開采深度增加，煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水害、熱害等災(zāi)害威脅日益嚴(yán)重，復(fù)合災(zāi)害加劇。資源整合小型煤礦致災(zāi)因素普查不到位，災(zāi)害事故風(fēng)險大。

二是煤礦安全保障能力仍比較低。截至2015年底，全國煤礦仍有9598處。其中，9萬噸/年及以下小型煤礦4364處，數(shù)量占45.5%。大多數(shù)小型煤礦安全條件差、裝備簡陋，從業(yè)人員安全素質(zhì)和專業(yè)技能低；尤其是高瓦斯和煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的小型煤礦，基本不具備災(zāi)害防治能力。

三是煤礦職業(yè)病危害形勢嚴(yán)峻。煤礦塵肺病和矽肺病人數(shù)仍占全國塵肺病人數(shù)半數(shù)以上。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，煤礦工人的職業(yè)健康逐漸成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，對職業(yè)病危害的防治將成為今后煤礦安全生產(chǎn)的突出矛盾和重點(diǎn)問題。

《規(guī)劃》提出，到2020年，煤礦死亡人數(shù)持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家安全水平，煤礦安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。主要規(guī)劃指標(biāo)是：煤礦死亡人數(shù)下降15%以上；煤礦百萬噸死亡率下降15%以上；煤礦重特大事故得到有效遏制；煤礦職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展。

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