新能源汽車?yán)^“騙補門”后再現(xiàn)“牌照門”

　　“發(fā)改委擬暫停發(fā)放新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批，希望對現(xiàn)有政策進行評估。”6月5日，上述傳聞如一枚深水炸彈被投放在坊間。

　　6月6日，我們在國際電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上就此事采訪了業(yè)內(nèi)人士。“部分初步具備生產(chǎn)條件的企業(yè)依靠關(guān)系獲得了資質(zhì)。獲取新能源車生產(chǎn)資質(zhì)首先需要得到地方政府的支持，地方政府協(xié)助企業(yè)向發(fā)改委提出申請。”某業(yè)內(nèi)人士接受采訪時，強調(diào)了“關(guān)系”對于資質(zhì)獲取的作用，并表示“關(guān)系復(fù)雜，話題敏感，不好評價”。

　　拔苗助長導(dǎo)致的“騙補門”的風(fēng)波還未完全平息，一波未平一波似乎又暗流涌動。去年3月北汽新能源獲得了首張新能源車生產(chǎn)資質(zhì)，隨后有6家企業(yè)在2016年陸續(xù)獲得了“準(zhǔn)生證”。而今年剛過半，獲得資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量已超過了去年全年，共8家。“快就容易出錯。”上述被訪人士認(rèn)為，各地方政府過于積極的提交申請或會導(dǎo)致業(yè)內(nèi)出現(xiàn)類似于騙補的投機行為，此刻必須放慢腳步，查缺補漏。

　　該人士用“扛不住壓力”來解釋發(fā)改委暫緩資質(zhì)發(fā)放的原因。

　　盡管產(chǎn)業(yè)扶持性財政政策退坡機制已啟動，但一位業(yè)內(nèi)教授認(rèn)為，補貼仍具備足夠的誘惑力使各方資本與力量不斷涌入?yún)⑴c到政策紅利爭奪賽中。這也是企業(yè)積極申請資質(zhì)的部分誘因。

　　據(jù)透露，15家已獲得“準(zhǔn)生證”的企業(yè)中，因存在問題，有幾家企業(yè)可能會面臨重新評估。有人認(rèn)為，這些問題此前或許是被關(guān)系所遮蓋。

　　不過，對于已經(jīng)取得資質(zhì)的企業(yè)是否會被重審？大家的態(tài)度不盡相同，有人認(rèn)為相關(guān)方會被重審。但也有人認(rèn)為，重審的可能性不大，一旦重審就意味此前審核存在‘疏漏’，但有關(guān)部門會通過其他辦法提高門檻，淘汰不符合要求的競爭者。

　　目前，15家獲得資質(zhì)的企業(yè)中，唯有北汽新能源是唯一一家即通過發(fā)改委審核，同時產(chǎn)品也通過工信部審核的企業(yè)，而剩余14家企業(yè)只越過了第一道關(guān)卡，這意味著其仍存在被過濾的可能性。這一問題同樣也存在少數(shù)反對觀點，“擠破頭進來已實屬不易，企業(yè)一定會想辦法通過第二次考核。”

　　此外，對于發(fā)改委暫緩資質(zhì)發(fā)放，也有聲音解讀為新能源汽車行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩結(jié)構(gòu)性風(fēng)險顯現(xiàn)。汽車產(chǎn)經(jīng)網(wǎng)經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)，目前獲得資質(zhì)的15家車企，都已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)工廠建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)的計劃，15家車企的規(guī)劃產(chǎn)能共計91萬輛。

　　在采訪中，部分人贊同這一看法，“實際上，新能源汽車市場過熱是一種假象，過快的工廠建設(shè)項目被批準(zhǔn)會帶來與傳統(tǒng)汽車同樣的行業(yè)并發(fā)癥，產(chǎn)能過剩，行業(yè)應(yīng)該警惕這個信號。”

　　不過，對于可能存在產(chǎn)能過剩，也有不認(rèn)同者，市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)能多余實際需求是正常的，這樣有利于優(yōu)勝劣汰，所有的新建工廠的產(chǎn)能規(guī)劃都是經(jīng)過謹(jǐn)慎、詳細(xì)、綜合的考慮與調(diào)查后根據(jù)實際發(fā)展需求作出的決定，并非一時沖動，畢竟沒有人比資本家自己更操心他們的錢包。

　　盡管眾說紛紜，但對于發(fā)改委暫緩資質(zhì)發(fā)放的最終目的，業(yè)內(nèi)的觀點趨于統(tǒng)一，放慢腳步收緊門檻，是為了行業(yè)發(fā)展更加健康有序，后續(xù)仍有企業(yè)將獲得牌照，包括跨界造車的新勢力。