卡塔爾遭遇“群斷交”背后是天然氣定價(jià)權(quán)之爭(zhēng)

6月5日，巴林和沙特突然宣布與卡塔爾斷絕外交關(guān)系，炮轟卡塔爾“支持恐怖主義”、“支持反政府武裝”、“試圖動(dòng)搖巴林國(guó)家安全與穩(wěn)定”、“支持穆斯林兄弟會(huì)”。

也門、阿聯(lián)酋、埃及、利比亞、馬爾代夫也隨即跟上向卡塔爾拍磚，阿盟則宣布開除卡塔爾會(huì)籍，一夜之間海灣地區(qū)美滿和諧的大家庭變成了風(fēng)雨飄搖中的友誼小船。

盡管有報(bào)道稱這一外交沖突是由于卡塔爾政府和新聞機(jī)構(gòu)網(wǎng)站遭到黑客入侵等一系列誤會(huì)所導(dǎo)致，但是沙特等國(guó)可以稱之為“過激”的反應(yīng)并非僅僅由此而來(lái)。2015年沙特前任國(guó)王阿卜杜拉駕崩、新王薩勒曼繼位后，沙特內(nèi)部各派都在尋求自己的定位，內(nèi)部斗爭(zhēng)激烈。

對(duì)于卡塔爾來(lái)說，沙特內(nèi)部斗爭(zhēng)可以說是千載難逢的時(shí)機(jī)?？ㄋ柲攴?7歲的新君塔米姆2013年繼位后積極擴(kuò)張?jiān)搰?guó)國(guó)際影響力、實(shí)行“小國(guó)大外交”戰(zhàn)略，試圖將卡塔爾建設(shè)成為中東的國(guó)際政治中心。

“異類”卡塔爾盯上國(guó)際天然氣市場(chǎng)定價(jià)權(quán)

在海灣合作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱海合會(huì))各國(guó)中，卡塔爾可以說是異類。在世人眼中，以沙特為首的海灣地區(qū)國(guó)家可以說是“富裕”一詞的具現(xiàn)化，這種富裕依賴于這一地區(qū)豐富的石油資源。但是卡塔爾并不依賴于原油貿(mào)易，而是以天然氣輸出為支柱產(chǎn)業(yè)。

卡塔爾的原油儲(chǔ)量約有27億噸，僅僅相當(dāng)于地區(qū)頭號(hào)產(chǎn)油國(guó)沙特原油儲(chǔ)量的7.4%左右；相對(duì)而言，卡塔爾擁有極為豐富的天然氣儲(chǔ)量，據(jù)估算其天然氣儲(chǔ)量約為24.5萬(wàn)億立方米，占全世界儲(chǔ)量的13.1%，僅次于俄羅斯和伊朗位列世界第三。尤其是在近幾年中，卡塔爾的天然氣出口量快速增加，已然成為世界頭號(hào)液化天然氣出口國(guó)，占據(jù)全球30%以上的市場(chǎng)份額。

海合會(huì)成員國(guó)政府收入的主要組成部分——原油出口貿(mào)易，依賴于由OPEC控制的國(guó)際油價(jià)，因此不得不團(tuán)結(jié)在OPEC兩大強(qiáng)權(quán)之一的沙特周邊，追隨沙特的政策決定以保障自身利益。

但是卡塔爾盡管同樣位列OPEC成員國(guó)，卻不需要受到這方面因素的掣肘。正相反，卡塔爾的主要需求在于影響國(guó)際天然氣市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)?，F(xiàn)有的國(guó)際天然氣價(jià)格缺乏如同國(guó)際原油市場(chǎng)中的OPEC一樣有力的價(jià)格影響機(jī)構(gòu)，填補(bǔ)這一空白是卡塔爾的重要目標(biāo)。

為了達(dá)成這一目的，2001年卡塔爾聯(lián)手伊朗、俄羅斯兩國(guó)在伊朗首都德黑蘭成立天然氣出口國(guó)家論壇(Gas Exporting Countries Forum, GECF)，總部設(shè)立于卡塔爾首都多哈，俄羅斯、伊朗、卡塔爾三家的天然氣儲(chǔ)量便占到了全世界總量的57%。在此基礎(chǔ)上，2008年12月23日莫斯科部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上各成員國(guó)通過了組織章程，GECF正式成為了擁有12個(gè)成員國(guó)、覆蓋全世界70%天然氣儲(chǔ)量的天然氣界OPEC。

地區(qū)緊張局勢(shì)或?qū)⒂绊懭蚪?jīng)濟(jì)運(yùn)行

卡塔爾斷交風(fēng)波將導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)再次緊張。自去年沙伊兩國(guó)斷交之后中東局勢(shì)便開始彌漫火藥味，而此次斷交風(fēng)波更加重了地區(qū)緊張。

隨著波斯灣地區(qū)對(duì)抗的逐漸成型，雙方的沖突很有可能進(jìn)一步表面化和劇烈化。作為全世界最重要的能源輸出地，波斯灣地區(qū)的緊張局勢(shì)將嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，甚至可能誘發(fā)新一次石油危機(jī)。

總體而言，卡塔爾面臨的斷交風(fēng)波僅僅是地區(qū)沖突的一個(gè)縮影。中東地區(qū)緊張局勢(shì)與沖突將會(huì)以新的形勢(shì)展開。這不會(huì)是結(jié)束的開始，但至少是開始的結(jié)束。

【專家簡(jiǎn)介】賈晉京，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院宏觀研究部主任、首席研究員，研究領(lǐng)域包括國(guó)際金融、宏觀經(jīng)濟(jì)、全球治理、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)政策等。