兩部門引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資

　　財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部6日發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》，就引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)供給，作出部署。

　　近年來(lái)，我國(guó)大力推廣PPP模式，成效初顯。完善的制度體系是PPP項(xiàng)目成功實(shí)施的基礎(chǔ)，財(cái)政部制定了一系列制度，形成了覆蓋PPP“全生命周期”的制度體系。在出臺(tái)了操作指南、合同指南等指引文件的基礎(chǔ)上，財(cái)政部還會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)在市政公用、水污染防治、收費(fèi)公路和公共租賃住房領(lǐng)域推廣PPP模式的實(shí)施意見(jiàn)，明確項(xiàng)目實(shí)施流程和管理要求。

　　此前財(cái)政部召開(kāi)的2017年P(guān)PP工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議明確，今年要重點(diǎn)健全PPP制度體系。此次財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)手，重點(diǎn)聚焦在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣PPP工作。

　　兩部門明確，重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與以下領(lǐng)域農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給：

　　農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。支持畜禽糞污資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收、病死畜禽無(wú)害化處理，支持規(guī)?；笮?a href="http://msthinker.com/news/article-206.html" target="_blank">沼氣工程。

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。支持集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，支持開(kāi)展土地平整、土壤改良與培肥、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電等工程建設(shè)，支持耕地治理修復(fù)。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，通過(guò)“生產(chǎn)+加工+科技”，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素、創(chuàng)新體制機(jī)制的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　田園綜合體。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體，讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。

　　兩部門要求，各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)合作，依托全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，明確入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選擇有經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流、適宜市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)公共設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，明確年度及中長(zhǎng)期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃，確保農(nóng)業(yè)PPP有序推進(jìn)。

　　據(jù)悉，財(cái)政部與農(nóng)業(yè)部將聯(lián)合組織開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)PPP示范區(qū)創(chuàng)建工作。各省份財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門擇優(yōu)選擇1個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出、PPP模式推廣條件成熟的縣級(jí)地區(qū)作為農(nóng)業(yè)PPP示范區(qū)向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部推薦。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部將從中擇優(yōu)確定“國(guó)家農(nóng)業(yè)PPP示范區(qū)”。(記者曾金華